内文：
2015-07-16
回馈机制尚未达成共识
〔记者徐义平／台北报导〕近期北市府积极查察“工业住宅”，引发北市府与建商间紧张
气氛。不过，全国首例“工业住宅”合法变更为住宅，预计将会是新北市泰山区成屋案“
长群金玺御品”，根据内政部都市计画委员会第826次会议纪录已经核准通过，不过要等
到“异地捐赠土地”的机制达成共识后，才能够发布实施。
根据内政部都市计画委员会第826次会议纪录显示，该案历经4年讨论总算达成初步共识，
至于回馈方式则是采取“异地回馈”办理，该案工业地面积约2044.9坪，捐赠面积不得低
于37%，因此推算该案未来须捐赠土地面积约756.55坪，并以该捐赠面积土地当期的公告
土地现值总值为基准，建商将捐赠同一个都市计画内当期等值的公设保留地。
都委会通过首例 预料将引跟风
举例来说，假设该捐赠面积的公告土地现值总值为1亿元，未来“异地回馈”的机制中须
捐赠当期公告土地现值等值1亿元的公设保留地给新北市政府；此外，涉及违规部分的惩
罚机制，预计将以增加回馈内容处理。营建署透露，假设此案顺利完成发布实施作业，既
存的工业住宅也可循此模式进行变更。
不过，该建商却早已在自家网站上以目前使用分区为乙种工业区，全国首例内政部审议变
更通过为住宅区，目前地目变更中做为宣传。
住商不动产企划研究室主任徐佳馨则分析，不少工业用地因为时移事迁，周边发展已经不
可同日可语，透过捐地机制确实有助于让此现象有所依循，减少乱象的发生。
负责工业区土地变相作为住宅使用督导作业的内政部营建署中部办公室指出，自2012年便
开始执行督导查核作业，并针对正在销售广告的工业区疑似作为住宅使用的建案进行查核
，主要分为三阶段执行，包括建筑物预售广告阶段、建筑物施工阶段以及使用阶段。
防堵机制包括透过都市计画审议及缴交保证金制度，目前双北市要求疑似违规建商缴交使
照取得当年公告土地现值乘以0.45再乘以总兴建楼地板面积当作保证金的试算基础，并于
取得使用执照后3年未发现违规事项才退回保证金，有违规则直接没收。
不过，信义房屋不动产企研室专案经理曾敬德却认为，工业住宅近年推案已经明显受到控
管，至于目前既有的工业住宅，虽说陆续有缴交代金方式变更方案传出，但至今并未见到
成效。
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http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/898413
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