买工业宅要当心！ 营建署准备“断后路”
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好房网News记者冯牧群／台北报导 2015-07-15
工业区违规做住宅使用的建案泛滥，有违反建筑法及公平交易法规
之虞，但有关单位抓不慎抓，对此营建署研拟修法，将删除《都市
计画法》施行细则中，工业区厂房得变更为一般商业设施（例如一
般事务所）的现行规定，最快明年有望通过施行，以断绝不肖业者
销售工业住宅的后路。
营建署中部办公室表示，为督促地方政府防堵都市计画工业区变相
作住宅使用，近三年已订定督导查核计画，从都计、建管、销售、
使用四个阶段订定防弊措施，并要求各直辖市、县市政府对工业区
违规作住宅使用者加强依法执行处理，同时稽查正在销售广告的工
业区疑似作住宅使用建案。
然而，官员坦言，对于已购买工业住宅的民众，违规使用责任属于
建商，现阶段很难约束，也没有实际开罚住户案例，只能劝导其他
民众不要购买；而对于建商，在建案预售阶段，若有违反消保法或
公平交易法规定者，将因广告不实遭罚；在建案施工阶段，若管道
间留设不合理，有违反建筑法规者，依相关规定处理；此外建商领
得使用执照后，若进行违规装修等蓄意二次施工行为，建管单位也
将开罚。
除了上述稽查手段，营建署还透过都市设计审议、缴纳保证金制度
并于建造执照、使用执照、公寓大厦草约及土地参考资讯档内加注
使用限制，注记“不得以住宅名义销售”或“建筑物不得作住宅使
用”。保证金的计算方式以双北市为例，是当年度土地公告现值乘
以0.45，再乘以总楼地板面积，缴纳保证金后三年内都不得违规使
用，否则将遭没收。
至于现有工业住宅建案，地方政府已从工业区内未申请公司、工厂
登记，却申请自用住宅房屋税率者着手，筛选清单呈报中央，同时
实地查核使用现况，后续用缴交代金、捐地等方式辅导转型，但迄
今全台仅有一案准备通过。营建署统计，去年度疑似工业住宅案件
较多者为新北市、台北市、桃园市、彰化县、云林县及新竹县。
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