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房地合一的推动／促成背景三大因素 高房价是主因
好房网News记者赖宛玲／综合报导
台湾都会区的房价高涨，长期以来为十大民怨之首，政府近几年不断推出打房政策，从早
期的限贷措施、2011年的奢侈税、2012的实价登录、乃至于最近正在推动的“房地合一实
价课税”，为的就是解决民众关心的高房价问题，以及落实居住正义。但推动房地合一是
否能让房价“两年内降三成”？对国内经济又会带来怎样的变动冲击？无论如何，在政府
考量税制公平的前提下，房地合一是势在必行。
张盛和 房地合一（好房资料中心）
台湾房市税制不公其来有自。根据中研院的“赋税改革建议书”，以民国102 年的赋税收
入变动为例，土增税、房屋税、地价税虽占地方税收的大宗，但仍无法支应财政支出；另
外不管国民生产毛额如何增长，地方税收也仍旧“持平”，以至于地方政府还得寻求政府
奥援。由此看来，若从不动产税制进行合理改革，才能将赋税结构公平调整，并且增加税
收来源。
促成房地合一推动有三大背景因素：
1.房价太高
2014年5月，总统马英九在其就职六周年的演说中，喊出“让台湾成为青年住得起的台湾
”，让居住正义成为政府施政的首要目标。全球房地产指南（Global Property Guide）
网站日前公布2014年第1季“全球房价变动调查”，台湾房价年涨幅11.28%，高居全球第3
，涨势并没有明显趋缓。根据房仲业调查，上路三年的奢侈税，打到的是房市交易量，但
全台6都的房价还是呈现上涨趋势。
2.不动产税制不公
393公民平台房地产税改计划主持人花敬群分析，台湾持有税目前只有国外的1/10，房市
税改应朝向“持有税差别税基”，让只有1户房屋的民众不会加税，豪宅、多屋、空屋、
空地税基采市价认定，持有税比起自住客可能多出3.5倍，才能有效抑止囤房。国内不动
产税赋偏低的原因主要因现行实价课税中，只针对土地课税，不包括房屋，造成投机客的
炒房不断，把房子拿来当作资本利得工具；因此，房地合一实价课税，是抑制房价飙高，
亦符合社会公平正义的作法。
3.房地产税赋偏低
国内房屋税低于国外：以美国为例，台湾不动产持有税约0.1%，美国为2-3%，长期持有不
动产资本利得税为15%，台湾却只有1.66%，税率过于悬殊，显见我国租税负担大多由薪资
所得者支付，而非不动产获利者支付，相当不合理。
房屋税低于汽车税：根据中研院税改建议书举例，买北市40坪市价两千万的房子，房屋税
加地价税约两万元，比买2000c.c.国产车所付的燃料税加牌照税还要低，也可以看出现行
财税的扭曲。
实价登录：自2012年8月实施已有两年的时间，对于抑制高房价和资讯公开化似乎仍有不
够完善的地方，地政士公会全联会名誉理事长王进祥就表示，预售市场黑箱、登录出现时
间差、车位算法复杂化、还有买卖原因难厘清，都造成资讯不够完整透明的缺失。
叁玖叁公民平台也提到表示，唯有透过实价课税，才能健全税制，房价稳定而逐步下降，
也能让透过房地产赚到钱的人，缴交合理的税金给国家，让资金不要集中在房地产而能转
向到其他产业，让台湾经济更往前一步。
连结：
https://news.housefun.com.tw/news/article/87680685136.html
其他：
房仲难卖房的主因也是高房价 手头上有资金能买的逐年变少
一部分资金甚至还往海外发展
高房价可赚高手续费但买家不买帐 而大多根本超过买家能力
房价调降屋主宁收回就无法成交 两难
而各地政府也缺钱用 基税不调资金没到位地方建设难以施展
调太多又怕资金全跑了 也是两难
(但不动产又跑不掉 可考虑只调跑不掉的部分?)