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【MyGoNews方暮晨/综合报导】基隆市议会自2014年9月17日起举行第17届第10次定期会，
市长张通荣率领市府团队，向议会提出任期最后一次施政总报告，他感谢议会与各界在过
去7年对市政建设的支持及鞭策，让各项施政措施与建设顺利推动，府会携手为民谋福利
的努力，期盼这座城市的未来，一天比一天更美好。
张通荣市长报告首先指出，7年多来，基隆面临内忧外患冲击，每年短收商港建设费26亿
元，使每年岁入约短少四分之一，致难以负担公共建设维护，而中央除对基隆港投资外，
并未积极把本市纳入规划，面对此困境，他深刻体认到唯有彻底改变基隆体质，才能在困
境中找到出路，因此他就任后推动“港都新风貌市政建设计画”，在各单位共同努力下，
为基隆转变打下良好基础。
张通荣还说，基隆市府在预算拮据的情况下，为使基隆蜕变成幸福宜居城，仍注重社会福
利、经济发展与基础建设及国民教育，7年来分别挹注183亿、246亿与469亿，此外为节省
公帑，运用公开透明采购机制，7年多来共办理2546件公开招标采购案，藉公平竞价方式
，于240亿采购经费中，节省41亿的预算。
为让基隆市交通更便捷，自2007年起，积极推动市区道路与联外道辟建及改善工程，有效
拉近区与区及和双北间距离，建立四通八达之交通网络，另为处理基隆河水患，采以不落
墩设计，兴建多座桥梁，大幅改善河道排洪功能，让两岸民众不再受淹水之苦。总计7年
间，市府共推动20项道路与桥梁工程，已完成13项，另7项亦已进入实质工程或规划设计
中。
另外，基隆市因属早期发展都市，加上山多平地少，为促进都市再造，让基隆朝向先进都
市稳健迈进，市府7年来推动攸关民生公共建设，以供市民良好的生活空间，从“路平”
、“灯亮”、“沟通”、“污水”、“公办重划”、“公园广场绿地”、“慎终追远”等
基础建设着手改善，一切努力于2014年陆续看到成果。
张通荣市长指出，市府为不让市民因申请案件四处奔波与缩短洽公时间，筹建各行政区行
政大楼，将各第一线之服务机关予以合署办公；另也让市民有更多活动空间，7年来新建
13个里民活动中心，为有效利用，修订基隆市各区里民活动中心使用管理办法，除申请使
用外，相关收入亦挹注中心之维护。
基隆市商业活动属于庶民经济性质，市府提出各种政策，辅导并行销地方特色产业，本市
商业登记家数从2007年10961家到2014年增加至11287家，产业活络的效益，也从税收情形
看到成果，从2007年61亿到2014年71亿，成长10亿元，另重大投资引进，基隆市府以审慎
稳健的脚步，进行申请案件之审查与辅导，现有五大投资案，预估未来总投资金额将超过
300多亿，将为基隆市带来可观的经济效益。
张通荣市长说，为让孩子拥有优良学习环境，基隆市府7年来共投资469亿、平均每年约59
亿左右的教育经费，改善原有环境，针对学童营养午餐品质提升、多元化教学环境营造、
弱势学童关怀、原民文化传承等，持续强化环节改善，另因应少子化冲击，颁订本市市属
中小学调整为分校分班作业办法，采循序渐进步骤来调整，充分运用教育资源。
为让弱势族群得到妥适照护，基隆市府7年来透过整合公私部门资源，推动各项关怀服务
，分别成立“基隆市振翼家庭服务中心”、“爱心食物银行”、“基隆市第一日间照顾中
心”，另办理“多元就业开发方案”、“失业者职业训练”来协助劳工朋友发挥所长。
此外，市民健康是社会永续发展重要资本，基隆市府推动“社区阖家欢健康筛检”与“高
龄友善照护”，来守护市民一辈子健康，另一方面，7年多来，市府各单位获中央评比前
三名的佳绩，自2007年迄今共计265项，自归功全体市民支持与议会督促，才能达到。
张通荣市长最后指出，回顾7年多来各项施政成果，基隆市在各项基础建设、招商投资与
社会福利等各项市政作为上，打下良好基础，未来无论是谁接任，都不会面临比这7年更
严峻之施政环境，希望天佑基隆，让这座城市的未来，一天比一天更美好。
施政报告过程中，市长针对市府揭示“做好财务分配、妥善运用预算”、“建置整体交通
路网、营造便捷城市”、“强化基础建设、改变基隆体质”、“建置各区行政大楼、提升
行政效率”、“一里一活动中心、凝聚里民情感”、“积极扶植庶民经济、引进民间重大
投资”、“充实软硬件设施、深耕基础教育”、“完善社会福利、顶级医疗服务”、“历
年获奖无数、荣耀与民共享”等施政要项，报告相关具体执行计画与成果。
3.心得或感想:
税收居然是增加的。