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作者: ArgusX (阿加斯．艾克斯) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 征收民地移转建商…美河市开发 法部：恐
时间: Tue Jan 7 15:36:23 2014
1.媒体来源:
联合新闻网
2.完整新闻标题/内文:
征收民地移转建商…美河市开发 法部：恐违宪
美河市开发案又有新发展。法务部发函交通部和内政部指出，台北市政府以
联合开发方式征收美河市土地如须移转私人（建商），依照大法官的解释，应以
法律明定或明确授权行政机关订定法规命令，始得为之；台北市政府开发小碧潭
捷运站的“美河市”建案，法源依据为大众捷运法，但该法并无授权的规定，全
案有违宪之虞。
法务部在函释中指出，大法官释字第四四三号解释规定，凡是涉及人民财产
权利的限制及权利义务分配事项，必须符合“授权明确性原则”，也就是必须以
法律明文规定或是法律授权子法明文规定。
然而，美河市开发案的土地移转给建商，大众捷运法并未明文规定可移转给
私人，也没有授权子法（大众捷运系统土地开发办法）明定，台北市政府自行将
征收的土地移转给建商，已违反大法官解释，涉及违宪。
台北市政府与日胜生公司联合开发位于新北市新店区小碧潭捷运站的美河市
建案，有百分之九十九的土地面积是捷运局以征收方式取得，但双方权益分配却
不合比例，造成台北市政府损失一百亿元。
监察院认定台北市政府有图利建商日胜生之嫌，前年提出纠正；台北地检署
也在去年底将市府联合开发处前处长高嘉浓和前四课课长王铭藏二人收押。
内政部和交通部根据监察院纠正美河市案的调查报告，就联合开发土地移转
私人的适法性，询问法务部的意见，法务部作出函释。
法务部建议交通部，应在大众捷运法中增列相关授权规定后，再于子法“大
众捷运系统土地开发办法”规定，避免违宪争议。
【记者李承宇／台北报导】大众捷运法二○○四年五月修法，捷运沿线土地
开发须由公部门主导，将土地征收为国有；但为顾及民众权益，若捷运站共构宅
开发为大楼，原地主有优先承购权。然而，将国有土地移转给私人适法性有疑虑
，交通部拟修大捷法来解套。
站在维护民众权益立场，原地主有优先承购权；然而将已征收为国有之土地
转移给私人，与大捷法规定捷运土地开发须由公部门主导的精神似有违背，适法
性有疑虑。交通部目前正征询内政部、铁路改建工程局，以及地方政府捷运局意
见，朝修法方向寻求解套。
3.新闻连结:
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC4/8408404.shtml
4.备注:
依法行政，如有违法，即刻修法~