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张盛和：土地活化 经济推升
中央社中央社 – 2013年9月6日 下午5:49
（中央社记者王淑芬高雄6日电）财政部长张盛和今天说，土地活化
是“经济动能推升方案”的重要政策，政府将引用促参条例，引进
民间资金，活化国有土地。
行政院南部服务中心主办“南方领袖教育学院”讲座，在高雄成功
物流园区举行，今天邀张盛和主讲“活化资产 永续财政”。
他说，今后闲置公地将尽速移管以提升效能，并依地方特色提供国
有地，协助地方产业发展，也可引进民间资金参与公共建设开发指
标性案件。
他指出，近来水灾后，很多县市向中央要钱治水，但政府财政状况
连年赤字，债务逼近债限，融资空间很小，社会保险财务压力涌现
及地方财政困难。
他还说，政府劳工保险等9大保险基金，截至民国100年底潜藏负债
超过新台币15兆元；政府开源节流还面临很多限制，包括不容易加
税、加费，也不宜调高债限，土地标售受限、释股政策受阻等。
张盛和指出，标售国有土地有很多限制，使得政府的开源政策有很
多阻碍；所幸，目前财政尚属健全，有租税负担率低、土地资源丰
富、民间资金充裕、公股股权丰富等优势。
他表示，93年到102年7月底，国有地参与民间发起的都市更新案有
1135件；但实务上权利人与实施者常产生对立，尤其“文林苑事件
”发生后，使得实施者趋于保守，都更案渐少。
他说，与民间合作开发案，现阶段研议公私合作、合建分屋开发国
有地，即不编列公务预算，引进民间资金兴建政府所需办公厅舍，
可减轻政府预算压力、活化国有地。1020906
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