以房养老龟步 台湾跑输香港
中国时报【陈文信╱台北报导】
内政部规划多年的“以房养老”接近定案，内政部预计在今年底前可以推出
一百个试办名额，让全省六十五岁以上、自有房屋公告现值低于中低收入户
标准的老人申请；但老人每月可支领的金额，仍要等到近期精算结果出炉后
才能确定。内政部官员透露，目前仅有这一百名的试办计画，至于未来是否
继续试办、何时开办，目前都没有规划。
台湾三年多前就开始规划“以房养老”，但进度一直十分缓慢。官员私下指
出，展开政策研议时，香港曾派员来台取经；但相较于港府早在去年初正式
上路，原居于领先的台湾，却因政策尚未完备拖延至今，正式开办的计画更
是付诸阙如。港府官员今年访台时，还惊讶地问，“香港是学台湾的，我们
都办快两年了，你们怎么还没开始？”
今年四月间，内政部长李鸿源在立法院报告时，曾明确宣布十一月初试办以
房养老。直到本月中旬，内政部仍停留在规划的最后阶段；日前虽已确定试
办对象的申请条件，但老年人最在意、也最切身相关的每月现金支领额度，
迄今仍无明确的数字。
根据内政部试办计画，对象为各县市六十五岁以上、自有房屋、无继承人的
长者，拥有不动产的公告现值上限，不得超过《社会救助法》所定的中低收
入户标准。以今年度为例，台北市中低收入户不动产公告现值上限七一○万
元、新北市四八八万元，台湾省及中、南、高三都为四五○万元。
依该计画，申办者每月可获固定金额，且终身给付，等于“活愈久、领愈久
”。至于额度，内政部官员指出，将加计性别、年龄、房值等变项，但因精
算报告迄今尚未出炉，试办方案难以定案。且后续还得报院核准、公开招标
、举办说明会、个案初审及复审后才能开办，试办期程才一延再延，从原先
月初、月底拖到年底。
内政部社会司长简慧娟表示，国内没有相关经验，因此还得与地方政府及各
界沟通政策，盼尽可能赶在年底前开始试办。
不仅如此，内政部官员指出，以房养老试办专案将以公益彩券回馈金支应，
今、明年虽已争取到共六千多万元经费，但来年的经费还没有着落，加上办
理模式尚待重新评估，因此在首批一百个试办名额开办后，是否开办第二批
试办，仍在未定之天。至于何时全面上路，目前也尚无具体规划。
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本法所称中低收入户，指经申请户籍所在地直辖市、县（市）主管机关审
核认定，符合下列规定者：
一、家庭总收入平均分配全家人口，每人每月不超过最低生活费一点五倍
，且不得超过前条第三项之所得基准。
二、家庭财产未超过中央、直辖市主管机关公告之当年度一定金额。