https://research.sinica.edu.tw/macartney/ 中央研究院 研之有物
马戛尔尼访中真相！揭开贸易野心与天朝秩序的交锋
当英国使者来敲门
1793年9月14日，北京近郊的避暑山庄迎来一场史无前例的会面。代表大英帝国出使的
马戛尔尼，在跪与不跪的挣扎后，终于将国书呈递给乾隆皇帝。这是中、英两国首次外
交会晤，看似单纯的事件背后暗藏两股价值体系的碰撞。外交谈判失败后，双方关系日
益恶化，直到鸦片战争爆发，为千年帝国掀起未有之变局。112年度胡适纪念研究讲座
得奖人、中央研究院历史语言研究所陈正国研究员，将带我们重回18世纪末，探索马戛
尔尼事件发生前后的历史脉络。
https://i.imgur.com/SeTllV2.png
英国使节团觐见乾隆皇帝。副使乔治斯当东（George Staunton）年仅13岁的儿子小斯当东
，在乾隆皇帝面前说中文，让龙心大悦。他长大后成为英属东印度公司在广州的特别委员
会主席，曾翻译《大清律例》。
图｜The Huntington Library, Art Museum, and Botanical Gardens. Gilbert Davis
Collection
当今的我们身处高度全球化的世界，国与国之间的互动频繁、经济发展紧密相连。对社会
经济活动深深镶嵌在全球贸易网络的台湾来说，争取参与国际交流是在世界体系生存的必
要法则。
然而，在18世纪时，“全球”的概念尚未普遍确立，当时有一起著名的外交事件，凸显
东、西方对贸易及外交关系截然不同的理解。
1792年9月26日，英国任命马戛尔尼（George Macartney）以祝贺乾隆80大寿的名义，率团
出使中国。此行目的在于打开中国的贸易市场、解决贸易纷争，并与清廷建立外交关系。
详细的协商事项包含：请求加设广州之外的贸易点；允许英商在某小岛居住、存货和停泊
船只，并允许自由来往广州；明确订定并公开应缴的税额，不另加征收；更期望两国能互
派大使常驻伦敦与北京。
1793年6月19日，经历近10个月风尘仆仆的航程，约六百人的使节团终于靠岸广州，随后一
路北上，于8月抵达北京。团员包括天文学家、艺术家、医生等，他们带了上百箱装有望远
镜、地球仪、前膛枪、炮舰模型等最新科技仪器作为礼物，期待向清廷展示英国的文明与
进步。
然而，在正式会面前，双方却因是否行三跪九叩之礼而产生嫌隙，究竟马戛尔尼该跪？还
是不跪？成为众人议论的焦点。
根据黄一农院士研究，在双方让步下，马戛尔尼在9月14日这天呈递国书的环节，以单膝下
跪之礼，亲手将国书交给乾隆皇帝，并由使节团展示赠送的礼物。然而，返回北京的马戛
尔尼从此吃了闭门羹，最终在10月初收到“与天朝礼制不合”的敕书，请求协商的事项遭
全数驳回，宣告首次外交会面以失败收场。
回顾这场跨越欧亚大陆的会晤，不仅是两大文明一次历史性交会，更深藏英国政经势力向
全球扩张的企图。
究竟英国派使节团访中的迫切原因为何？该事件反映中、英之间有何不同的世界观？一起
跟着中研院历史语言研究所陈正国研究员，深入探索马戛尔尼事件发生前后的历史脉络。
https://i.imgur.com/SktQcd1.jpeg
英国使节团随行制图员威廉亚历山大（William Alexander）根据团员的手稿创作的速写
，描绘马戛尔尼呈递国书给乾隆皇帝。
大英帝国面临的严峻挑战
18世纪的英国适逢快速蜕变时期，工商业的蓬勃发展、生产技术的创新引发了工业革命
，让英国的科技与经济实力与日俱增，但同时也面临了战争带来的严峻挑战。
扩及各大洲的七年战争（1756-63）最终由英国取得决定性胜利，虽然巩固了海上霸主地
位、扩大了印度殖民范围，但也背负了庞大的战争开销。为了缓解七年战争后的财政困境
，英国对北美殖民地颁布了一系列税收法令，进而引爆了北美独立战争（1774-84），在
耗费十年征战后，英国还是失去了资产丰富的北美十三州殖民地。
陈正国统计，从1739至1784年，英国每年在大大小小的战争上平均花费657万镑，且费用逐
年增加。而中国在当时约占英国出口值的 5-10%，对战争花费的挹注也等比例增加，自然
成为英国积极叩关的对象。
下一个问题是，要透过什么途径使中国资源为英国所用？
依据英国对自身军事实力的评估，以武力瘫痪中国沿海并非不可能，但当时的主政者重视
贸易对帝国发展的长远益处，更倾向与其认为的“富有国家”建立外交关系，借由商业活
动获取最大利益。
派遣使节团与清廷协商，开启更完整、大规模的经济交流，遂成为18世纪末英国经营对中
关系的优先选项。
https://i.imgur.com/8TioPSa.jpeg
1780年后，英属东印度公司前往中国的船只显著增加，显示中国逐渐成为英国依赖的贸
易市场。
（来源｜H. B. Morse, The Chronicles of The East India Company Trading to China,
1635-1834, vol. ii）
帝国扩张的两大后盾
为何英国会这么看重商业与贸易的实践？背后缘由得回溯至17世纪，当时的英国正处于帝
国扩张的开端；在此时代背景下，两个极具影响力的机构──英属东印度公司、英格兰银
行──应运而生。
成立于1600年的“英属东印度公司”（English East India Company）既是私人贸易公司
，也是英国在印度殖民地的“准政府”。凭借女王伊莉莎白一世授予的皇家特许状，垄断
了英国与亚洲的贸易长达两世纪。公司更将触角伸入印度的统治阶层，并在当地建立了专
属军队，最终成为英国殖民帝国的先锋。
https://i.imgur.com/wQjDc0q.jpeg
这幅画描绘1757年的普拉西战役（Battle of Plassey）。
陆军少将罗伯特克莱芙（Robert Clive）带领英属东印度公司军队，击败由法国支持的
孟加拉王公。该战役让英国在孟加拉建立霸权，逐步清除法国在印度的势力。
1694年设立的“英格兰银行”（Bank of England）最初由私营方式成立，负责为政府提
供金融服务，资助对抗法国的战争。如今则作为英国的中央银行，维持国家货币与金融体
系的稳定运作。刚成立的银行也为英属东印度公司加码增资77万4千镑（相当于今天的1亿
2千万镑）。
这两大机构与相应制度的崛起并非偶然，而是因应欧洲国际政治的需要，对英国的财政运
作与对外政策影响深远，也共同塑造了英国从国家到帝国的历史轨迹。
https://i.imgur.com/3BrfLHT.jpeg
英格兰银行总部，1734年起座落于伦敦针线街，被戏称为“针线街上的老管家婆”。
英国史上首次出使中国
然而，海外贸易在提升获利之前，必须先被开发打造。战争带来的财政负担，加上英国将
海外事业重心移至印度，让中国市场的开发迫在眉睫。英国政府其实不只一次尝试出使中
国，早在马戛尔尼之前，卡斯卡特（Charles Cathcart）就曾在1787年奉命出使。
从首相与商务大臣给卡斯卡特的协商指示可知，英国对中国的商品与市场相当重视，例如
他们有垄断中国茶叶贸易的野心，也看好中国能作为印度农产品、手工品的广大销售市场
。
此外，英国政府也关注英商在中国的合法待遇，期许中、英两国的商人能够各自接受母国
法律的制裁，不再发生英商被迫接受中国连坐惩罚或处决等状况。
对此，卡斯卡特的想法是，出使中国的目标是希望在清廷的保护下，扩大英、中之间的商
贸往来。但英国政府应先立法约束海外商人的行为，让清廷相信英国国王的子民可以受法
律的管控。他更直言：“我们不是要去买中国宫廷的欢心特权，也不是要透过军事力量的
胁迫来获得〔特权〕。”
由此可知，这是一次怀有法治精神与对等尊严理念的出使，可惜卡斯卡特在抵达中国前不
幸染病身亡，未完的使命由马戛尔尼在五年后接续执行。
自由贸易的启蒙导师
卡斯卡特为何在谈贸易之前，会这么重视司法制度的落实？陈正国整理了卡斯卡特出使前
的文献后发觉，这与当时英国的政治经济思潮有着密切关联。
18世纪末的英国，早已将商业视为国家发展的引擎，其中政治经济学者亚当史密斯
（Adam Smith）在1776年出版的《国富论》（The Wealth of Nations）广受英国政界认
可。
https://i.imgur.com/DbLugbE.jpeg
《国富论》是第一本阐述欧洲产业和商业发展史的著作，介绍了自由市场经济、劳动分工
等经典理论。
在18世纪以前，英国重商主义的贸易观强调贸易顺差、增加税收，看重商业对帝国环境的
帮助。18世纪以后，转而强调以政治的稳定与法律的执行为前提，也以提升人民的物质生
活为目标。
换言之，贸易的本质已不只是商品与金钱的交换，还关乎文化之间的交流与互惠。
亚当史密斯对商业与国际贸易的看法为：有效的司法制度与正义原则的实践，是商业繁荣
的前提。他也怀有贸易自由化思维，强调国际贸易应该让它自然发展，不应特别鼓励，也
不应禁止。甚至主张，国与国之间的冲突与战争是事实，商业贸易是唯一能让两国和平交
流的方法。
当时的国家掌权者将上述论点作为对外贸易与外交政策的指引，从一个小故事就能感受到
亚当史密斯的重要性：
1787年，也是卡斯卡特出使中国的同年，刚从商务大臣一职卸任的亨利当德斯（Henry
Dundas）邀请亚当史密斯到伦敦共商国事。某天彼特首相（William Pitt the Younger）
作东，宴请史密斯与伦敦政界人士，席间众人齐向这位《国富论》的作者致敬道：“先生
，我们都是您的学生。”
能让首相以学生自称，可见亚当史密斯倡导的自由贸易、促进国际交流，是当时英国的政
经思想主流。事实上，不论是重商主义或自由主义，都将“贸易”视为国家强盛的基石。
马戛尔尼与卡斯卡特的出使，正是这类思想的实践，展现了英国借由贸易扩大其全球影响
力的决心。
https://i.imgur.com/pAbyl28.jpeg
英使团制图员威廉亚历山大绘制的乾隆皇帝仪队
清廷的天朝进贡体制
然而，马戛尔尼的无功而返，以及1816年阿美士德（William Amherst）又因下跪礼节问题
无法见到嘉庆皇帝，让英国冀望的和平外交梦想破灭。对清廷来说，在欧洲如日中天的大
英帝国似乎与边疆的“朝贡者”无异。
究其原因得从上位者的观点出发。马戛尔尼造访的中国正处于乾隆盛世，乾隆皇帝及其官
僚体系仍满怀优越感，自信地以为“天朝德威远被，万国来王，种种贵重之物，梯航毕集
，无所不有。”
之所以会有这样的想法，是因为长久以来，中国政权与周边国家之间的关系是以“朝贡体
制”维系，各藩属国会自动奉上奇珍异宝，皇帝需要的物品只需交代制办即可。
乾隆皇帝虽然对西方的新兴科技感到好奇，对英国提出的贸易方案却不以为然，他认为中
国已自给自足，引进外国商品没有太大好处。就连他的儿子嘉庆皇帝也认为，允许外国人
来华贸易，只是为了彰显天朝的宽容，并非为了获取财富。
此外，根据陈正国的观察，在清廷200多年的历史中，虽然透过征战周遭国家逐步扩张领土
，但其势力范围始终限缩于陆地，而且是以自身为中心来认识外界。这或许就是乾隆年间
，太平洋的另一端爆发北美独立战争时，中国对美国的诞生竟一无所知的原因。
https://i.imgur.com/xG1G6KZ.jpeg
大英帝国势力以放射型扩张至美洲、西非、印度、澳洲与中国沿海等地，可说创造了最早
的“全球化”；相反地，清廷的势力范围仍限于亚洲一隅。截然不同的世界观让两国走向
不同的命运。图｜研之有物（来源｜陈正国）
马戛尔尼使节团意图敲开中国大门时，撞上的正是清朝的退缩时期，反映出中、英两国迥
异的世界观：
英国追求的是透过“协商”创造的自由贸易世界，
而清朝则坚持东亚朝贡体制的传统。
遣使来华策略失败后，双方外交与经贸关系日益恶化。广州一带的贸易纠纷越演越烈，直
到1840年鸦片战争爆发，清朝开始被迫签订不平等条约，开出李鸿章口中“三千年未有之
变局”，东亚乃至世界政治版图也为之丕变。
陈正国谈到，许多史家将鸦片战争视为中国近代史的屈辱开端，在这样的历史图像中，马
戛尔尼的使华仿佛这悲伤剧目的序曲。
马戛尔尼故事的启示
马戛尔尼出使中国的故事，提供了一个理解18世纪世界局势与思想史的切入点。陈正国将
此历史事件置于更广阔的政治经济背景下进行考察，揭示暗藏在事件背后的英国贸易体制
与中国朝贡体制差异。
如今21世纪已走过四分之一，国际贸易已成为联系各国的关键枢纽，也是各国经济发展的
重要引擎，任何风吹草动都将牵一发而动全身──当然，也包括长期透过贸易对内建构文
化、对外经营国际关系的台湾。
理解世界现况的形成脉络，可以让我们在面对复杂的国际局势时，以更宏观的视野来应对
。
演讲完整影片：中央研究院 官方 Youtube 频道
https://www.youtube.com/watch?v=XjEmw96SLOE
从政治经济学到帝国: 为何马嘎尔尼需要在1792年不远千里拜见乾隆皇帝?
陈正国研究员兼副所长
2025-03-03
报导撰文｜李芊
责任编辑｜田偲妤
美术设计｜蔡宛洁

向外侵略扩张，换个名字: 全球化突然好听多了 XD

什么废文ㄚ 十六到十八世纪 大英连民族国家都不是民族国家是1789法国大革命之后 到18xx才在欧洲普及的概念 在那之前 和大清交战的就只是东印度公司一间公司 这是欧洲史非常基本的常识 没常识那边胡扯几万字 知识份子和妄想小说家有什么两样啊 每天写小说对，你大清就是被东印度一间公司打败的啦

楼上搞错了吧？如果只是一间公司跟大清打仗为什么英国国会要表决要不要出兵？还有民族国家早就在英法百年战争后期法国就开始形成了吧？

呵欠 又是什么真相啊？绝大部分真相都是带风向 很难懂？光是乾隆其实有收藏法国工艺 还计画遣使法国 觐见路易16然后居然还知道法国大革命 就还担心革命烧到中国 就知道乾隆根本就没有传统中国史观那样的守旧自大 然后这居然还中研院出的文？？这也太扯= =

看到“在18世纪时“全球”的概念尚未普遍确立”就可以下略了