※ 引述《ccyaztfe (best_troll_tw)》之铭言：
: 如题
: 我一直都有这个疑问
: 战略、国策这东西，都是大致上的想法而已，最想法出来以后，最重要的就是执行
: 没有执行，一切都只是空谈
: 要知道，战略、计画这东西，很多时候是说来容易做来难，也就是所谓的窒碍难行
: 那古人是怎么评估的？
: 提出战略以后总得有个计画书吧！
: 不然只是提出大方向战略，键盘菁英也会啊！
: 我就拿几个著名的战略、国策来讨论
: 隆中对，里面只记载要取得荆益二州，结盟孙权，讨伐曹操
: 却没有说执行方法是什么，比如说怎么夺取荆州、益州？怎么跟孙权结盟？
觉得你像是在问怎么拟执行方案的
比较不是在问怎么拟战略的
在古代部落很多重大事项
都很仰赖巫卜给予建言
而卜卦烧刻的痕迹也成为最早的文字
因此孙子兵法就特别强调国家大事
必先经过庙算
由于国家官僚体制越来越完整
巫师逐渐退场
早期君主在一出大事后通常会求问
天官太史令之类掌管天文地理
在朝堂上依照他们对时事理解就占星卜卦
描述出山川局势分析
而各臣僚也依个人见解论述自己和自己家食客评估的意见
卜卦占象是谋划战略最基本一环
所以孔子在有计划培养学生为官僚时
虽然自己不强调鬼神依然学易经
而在后来诸葛孔明也据说有奇门遁甲
而其实奇门盾甲只提供几个符号
就只有天干地支八门九星
占著必须凭自己对符号了解去联结时事
而如何论述出各方情势发展
并且说服主君接受就是纵横家和名家传授辩论的功夫了
执行则是在辩论结束决定大方向后
交由各负责官僚臣属去处理执行方案
例如疾疫交给太医令
研拟布施汤药 救死扶伤之策
拟上去奏事也不是太医令说了算
其他各职官也会插嘴提议
某地风土民情如何
人性如何该直接拨发银两铜钱几多
还是直接给票让民排队领用
有的可能会提先君如何做
怎么做又违反人性必使民怨爆发
该如何改进如何
但假如相国硬要特立独行
坚持己见不愿借鉴前车
而派系臣僚挺的又不多
执行方案讨论有时也是没意义的
总结下
战略是战略
计划是计划
夸口要盖驰道是战略
驰道要高架化上天还是下九泉搞地下
那是朝议阶段
朝议拍奏板大小声决定方向
给官署研拟是做计划