原文全文 - 素颜台湾：2018年地方大选与公投结果分析 杨光舜
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(以下仅节录 第十题相关部分)
2018年地方选举与各项公投结束，结果几家欢乐几家愁。有人支持的候选人及公投议题全
数当选或通过，有人则全部或部份落选或是不通过。明显的现象在于，民进党在各县市首
长选举全面溃败，执政县市将从13个砍半剩6个。公投议题上，许多被视为“保守”或泛
蓝阵营支持的反同拥核公投全数通过，而泛绿阵营或“进步人士”支持的东奥正名及挺同
公投则都未获得支持。有论者将民进党的失败归咎到选举过程的混乱，也有论者试图从民
进党对特定公投议题的支持或反对推论民进党的败因。透过对各乡镇市既有的人口资料及
政治版图分析，相信能让我们对这次选举及公投的结果有着层次更丰富的理解。
通过初步的统计分析我们可以发现，民进党的溃败反映出过去支持者的失望。而若干公投
结果分析也与过往印象大异其趣。一般被视为“保守”的高龄地区不一定比较反同、而所
谓“天然独”的年轻人 较多地区也不一定比较支持正名。这些有趣的现象 ，比起泛泛
的意见评论 ，相信能带给我们更多启发。
第十号公投（一男一女婚姻）：长辈多不一定保守
此次公投虽然总共有十案，但主要议题包括同志婚姻、东奥正名、以及核电存废三大议题
。是以我们可以以公投第十号、第十三号、以及第十六号的结果进行统计。各案投票率详
见表五 ：
从全台湾各乡镇对十号公投的支持率分布可以看得出来，虽然所有乡镇市都是以支持者居
多，但在各大都会区支持者较少（虽然宜兰平原区情况也相同）。这也符合一般对都会区
人口对同婚支持程度较高的印象（见图三）。
若是将各人口指标可以发现，高学历者比例愈高的乡镇市，支持十号公投的比例也愈低。
这与一般认为高学历者较易接受同婚的看法一致。如果我们细部分析各变项与某公投支持
度的相关性，则能得到更多有趣的结果。此外，人口密度、女性比例、高学历者以及老人
人口比例愈高的地区，支持十号公投的比例就愈低（见表六）。当前三者大致符合一般对
同婚支持者的印象时，我们却发现台湾长辈比较多的地方也比较支持同婚。这与我们对长
辈思想较为保守的有所差异。如果我们将人口细部分析会发现，40～59岁的中年男性人口
比例较高的地方较支持十号公投，反而是60岁以上老年女性人口比例较高的地方较不支持
（见图四）。
或有论者对支持同婚者有些既有印象，例如支持同婚者较多是有钱人、外省人、蓝营支持
者云云。的确，一地居民的收入中位数与十号公投支持度是高度负相关（t = -14.16），
但在控制了学历、人口密度及性别比等变项后，相关性就变得不显著。就省籍而言，的确
外省籍人口比例较高的地区对十号公投也较不支持，但同样的情况也发生在福佬人口比例
较高的地方。相对而言，客家及原民人口较高的区域对十号公投也较支持（见图五）。
最后，十号公投的支持率与此次绿营候选人的得票率没有显著相关，却与2016年蔡英文得
票率有显著负相关。换句话说，比较不支持十号公投的，反而是2016年比较支持蔡英文的
区域。同一时间，十号公投支持度又与民进党得票支持度成长是高度正相关的。换句话说
，愈反同的地方，民进党票数少愈多（见图六）。一边是当初自己赖以执政的自由派选民
，一边是足以重伤选情的保守派选民。面对这样复杂的选民偏好取向，民进党中央在拿捏
未来同婚议题立场上势必更加左右为难。
......
值得一提的是，不同公投议题之间的支持度也有相关性。比方我们可以发现，支持正名公
投比例愈高的地区，支持一夫一妻婚姻公投的比例也愈低（见图十）。或许我们可以解读
，由于正名与同婚都属于改变现状的议题，所以一地民众对于改变现状的态度并不会只表
现在一个议题上。
......
结论
此次选举过程产生的重大瑕疵及其后续影响是不可忽视的。然而从以上分析可以看得出来
，民进党的溃败是全面性的，而且教训民进党的就是过去民进党的支持者。对民进党的立
场及施政观感也反映到各项公投结果。民进党对同婚议题的暧昧态度，可说是同时得罪了
自由与保守两派选民。而有鉴于东奥正名与民进党选情的高度相关性，民进党势必要重新
检视与独派的关系。民进党长年的非核家园立场，此次也与其选情有连带关系。
此次公投虽然不全然尽如人意，但仍为我们提供了宝贵的台湾人价值取向调查。许多结果
符合大众一般印象，许多又似乎表现出台湾的特殊现象。像是老年人口较多的区域并不一
定特别反同，年轻人口较多的区域并不一定特别支持正名。而在核电议题上，也体现出生
活品质与经济发展的价值对立。本文提供的初步分析有需要持续改进之处，毕竟以乡镇市
层级统计资料推断个体行为，容易有“区群谬误”（ecological fallacy）的问题。例如
一地老人人口较高，并不必然表示不支持一夫一妻婚姻者都是这些老人家。在台湾尚无出
口民调的情况下，研究者只能尽力以更细腻的研究方法盲人摸象。而这次公投所提供的丰
富资料，也让研究者对台湾人的价值体系有了更清晰的认识。