全文心得：
本书从日治时期到中华民国政府来台，最后再从民主化之后的台湾，重新检视我们的法律
是否和我们的思想同样地与时俱进。
台湾，这个数度在被殖民和独立自主之间来回挣扎的小岛。日治时期，日本将台湾视为远
方殖民地，本地人的地位不能和日本人相提并论。毕竟，殖民地在日本的统治立场上，是
用来生财壮大本国经济的，台湾人越百依百顺越是好。
于是，1896年颁布的万恶之源——《六三法》，赋予了台湾总督行政权以外的立法权和司
法任命权，等同于“三位一体”，任何事情都是台湾总督说了算，后续的《三一法》也是
大同小异。
到了 1920 年代，林献堂以“台湾议会设置请愿运动”前前后后向日本请愿 15 次。虽然
在统治末期才释放些许权利，但台湾人却始终没有完全掌握自己命运的机会。换个角度来
看，1935年的议会选举，是民主的种子开始播种在这块土地上。
时序往下走，中华民国政府来台，一部适用于全中国的宪法也随之登陆台湾。这部宪法虽
然名义上为中华民国的基础，然而，当时的国民党为了稳固政权，目的是将台湾培植成反
攻大陆的基地，首先制定了《动员戡乱时期临时条款》，以“勘共匪之乱”、“为法统之
稳”为名架空宪法。最直接的影响，就是取消正副总统的任期限制（有没有让你联想到谁
？）。
此外，1949年还制定了《惩治叛乱条例》，只要政府认定你是异议人士，会就被火速送往
军事法庭审判。甚至还谣传政府有个“黑名单”，在名单上的人，基本上无法正常地生活
或寻找工作机会，政府会指派专人监视你，而如果你是逃亡海外的人，则根本没有机会回
到台湾。
如此压迫台湾人的高压统治，到了李登辉接任总统时，才终于露出了些许转圜余地。1990
年代是个国民党权力分散的局面，党部权力由秘书长李焕把持，政府则掌握在行政院长
俞国华手中，军方则是听命于郝柏村。
政治素人总统李登辉，在当时的处境像极了二战时期芬兰之于苏联。透过放低姿态，让各
派系放心，再一步步释放各派系手中的权力。最让我津津乐道的是，处理军权之时，李登
辉透过将郝柏村提名为行政院长，借此请他交出手中兵权，并在之后由民进党揭露郝柏村
的越权行为，请他下台。这一系列漂亮的谋略，让台湾在民主化的进程中，不像其他国家
被军权和内战消耗殆尽，而是稳健地踏出迈向民主的步伐。
最后，《中华民国宪法》，终于在许多特别法条的失效之后，切切实实地实行了。然而，
当时制定的时空背景，和现在台湾的处境有着相当大的不同。时至今日，我们仍宣称拥有
中国大陆的绝大多数领土，如此不合时宜的宪法，再加上极高的修宪门槛，目前只能透过
一次次的增修条例，慢慢地将台湾导向正轨。期望在不久的将来，我们能跳脱框架，诞生
一部最符合台湾福祉的宪法。
Podcast 邀请作者：法律白话文（贵智&珞亦）来谈谈本书
EP39 被殖民和独立自主之间来回挣扎的台湾——
宪政热映中（ft. 法律白话文：贵智&珞亦）
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