《富国的糖衣》的作者张夏准,是韩国出身的经济学家,他在书中主要论点相当发人深省,
也颠覆主流经济学,甚至准确预言了部分现今世界局势,在中美趋向冷战化的时代,可以给
我们提供一些思考灵感。张夏准认为当富国灌输自由贸易、民主、资本主义到发展中国家,
举这些口号大旗,让发展中国家打开贸易市场,其实是让富国获益,而发展中国家受害。
过去自由贸易的核心理论源自于李嘉图的比较利益学说,每个国家找到自己最有效率、成本
最低或劣势最小的的产品,只要专精于该产品的生产,并透过自由贸易交换,每个国家都能
获利。然而当一个国家追求更先进的技术,以便追求领先或做其他国家不能之事,李嘉图理
论就不适用,因为发展先进技术需要贸易保护,当国家愿意牺牲一段时间放弃进口较便宜的
产品,以换取国内技术产业竞争力的提升,就必须让产业得以避开国际经争压力摧残一段时
间,让产业能够扶持起来,“李嘉图理论适用接受现状之人,而非亟思改变之士”,美国、
英国、经济发展期的台湾、韩国都有过相似的情景,虽然贸易保护主义也并非经济发展保证
,但至少证明自由贸易不像全球化主义宣传的是万灵丹。
富国过去是如此达到经济发展的,但在发展到一个阶段后,却“踢开梯子”,要求发展中国
家也实行自由贸易,但是发展中国家有因此成长吗? 墨西哥是自1995年便签署自由贸易协
定,大规模的自由化消灭了该国的工业,农业部门也受到美国农业补贴之打击,经济陷入迟
滞。美国、欧洲等国带领之下,各种自由贸易协定要求会员国遵守相同规则,但发展中国家
与富国贸易保护程度不同,发展阶段也不同,假如要求同样的标准之下,开发中国家反而因
为自由化贸易受害。
除了贸易自由化外,张夏准也提出,富国透过国际组织,要求开发中国家要用稳健的财政政
策,财政必须保持收支平衡,政府财政政策确实要平衡,但什么叫做平衡? 每年一次计算有
参考性吗? 作者强调,适度财政支出是合理,就像一个家庭也会有举债杠杆,待一个目标达
成后再偿还。国家如适度举债达到经济成长目标,在一个经济循环周期可以有适度的债务波
动,若要求每年都达到收支平衡,或许会影响到当下对于经济危机的应对策略减少,或者是
投资成长的比例也下降。然而,富国自己面临经济危机时,却常毫不犹豫的选择货币宽松,
举债印钞助长通膨。
这本书写于2007年,当中一些描述很精准的写出2008年后以后世界的一些现象,包含2008年
后,遭遇经济危机的富国同样选择货币宽松来面对经济趋势,或者是在中美贸易战之下双方
利用关税战巩固既有市场,更惊悚的是结尾如故事般的预言: “中国对自己充满信心,于是
加入自由经济贸易组织....将人民币升值,并完全开放资本市场”,虽然是虚构的故事,但
竟跟十年后现实有几分雷同。
事实上,张夏准观点并非首创,谈论亚洲经济发展趋势的《成与败》早有类似观点,谈述自
由贸易以及资本开放不利于发展中国家,但正如张夏准说的,现今各项国际组织游戏规则制
定于富国,也注定未来富国与发展中国家两边差距将越来越扩大,中美对峙的情势并不代表
自由贸易就消失了,富国的优势以及做法依然存在,国际组织也依然存在,注定着世界将朝
向不平等的方向倾斜。身为个人我们必须谨记在心,任何政策一定有赢家有输家,必须抱着
谨慎的心情去分析检视天秤的两端。这本书很有一读的价值,也让人思索长年被灌输的迷思
之缺漏之处。
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