楼主:
drea (星空下的背影)
2016-07-24 15:15:43※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1NXwYmMk ]
作者: manlike ( ) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 立委提修《水保法》 山坡地开发水保计画
时间: Thu Jul 14 22:58:53 2016
https://goo.gl/Rwt8lF
立委提修《水保法》 山坡地开发水保计画免经政府审查
本报2016年7月14日台北讯，赖品瑀报导
民进党立委施义芳、苏震清等人，提案修正水保法第14条之1，要将参与地方县市水保计
画审查的单位限缩为四大技师公会，且由开发业者自行选择，审查结果也从地方政府拥有
核定与否的最后决定权，改为备查。14日立院经济委员会讨论此案，但农委会并不支持。
所有位在山坡地的开发计画，都需要提出水土保持计画或水土保持规划书，除了公共工程
由中央的水保局负责审查，其余主管机关皆属县市地方政府。依照现行法规，包括水土保
持技师、土木工程技师、水利工程技师及大地工程技师的四大公会外，相关大专院校、学
术团体等皆有审查水土保持书件的资格，由地方政府招标，审核结果再由地方政府确认。
提案立委施义芳在会议开始前，与农委会副主委陈吉仲讨论时就已爆火气。摄影：赖品瑀
。
立委批现状 水保计画审核形同绑标 且成效不彰
水保计画的审核程序，除了和环评一样遭到开发业者批评审查过程繁琐费时，身兼“台湾
省土木技师公会理事长”的施义芳也提出，参与审核单位的评比取决于主管机关的行政裁
量，因此往往出现独厚某些专业领域的状况，对拥有专业的技师团体不公平，并没有做到
尊重专业与利益回避。“烂透了！”施义芳认为，因为这样的设计，让台湾山坡地未获妥
善保护，且弊端丛生。
立委孔文吉批评水保计画审查采“开口合约”，得标者往往是固定几个单位，几乎形同绑
标。施义芳要求陈吉仲一星期内公开地方县市历年水保计画得标厂商外，更直指水保局局
长李镇洋，其兼任中华水土保持学会理事长后，该学会承揽了政府水土保持工程的案件数
与金额大幅提升，例如2016年的六个个案中，便有南投、台中、嘉义、苗栗县市政府的案
子。“高官领高薪还A政府的钱”施义芳如此批判李镇洋，说虽然学会的理事长是无给职
，但地方政府岂能不买帐？草案：限四大公会才能审 开发商自选审查者 地方政府仅“备
查”
现行条文为“主管机关依第十二条规定审核水土保持计画或水土保持规划书，应收取审查
费；其费额，由中央主管机关定之。”施义芳提出的草案改为“水土保持技师、土木工程
技师、水利工程技师、大地工程技师等技师公会均可依第十二条规定审查由水土保持义务
人所提出申请之水土保持计画书或水土保持规划书，收取审查费；其费额，由中央主管机
关定之。其审定合格之水土保持计画或水土保持规划书副本由所审查之公会送主管机关备
查，主管机关并得抽样复查。”
施义芳版草案与现行法令对照。摄影：赖品瑀。
在施义芳版的草案中，仅明列四大公会可审查水保计画，其余相关专家学者都遭到排除。
虽然施义芳认为这是回归专业的作法，但这一点并未得到农委会的支持。农委会副主委陈
吉仲表示，参考目前行政院公共工程委员会建置的采购评选委员会中的专家学者名单资料
库与环评制度，均以专业与专长为考量，并无以是否拥有技师证照来限制。
而施版草案中，将原本由县市政府以政府采购法进行招标，改为由开发业者自行选择审查
单位。对照环署打算修改环评制度，将进行环境调查的顾问公司从开发业者，自行雇用改
由政府出面聘任以求公正的政策，两方可说是背道而驰。而“由各技师公会迳为‘审定合
格’水土保持书件，并送主管机关‘备查’”，也让农委会认为这将剥夺主管机关对水土
保持计画的监督管理权限。
施义芳指出目前水保审查制度无法防弊，独厚了部分学校与学会。摄影：赖品瑀。
虽然施义芳批判现行程序往往有没做到利益回避，然施版草案也同样遭农委会指出谈了审
查团体资格、收费及审定方式，却缺乏利益回避的机制。
施义芳、黄伟哲等立委指出，目前水土保持成效不佳，灾害潜势区越来越多，且面临极端
气候，政府对水保相关的作为与法规都应该加把劲。虽然陈吉仲认为这条法已完备，并无
修改必要，需检讨的是执行部分，但施义芳认为，此条法仍需要更明载细节，农委会还是
应该要提出对案来进行讨论，对此，陈吉仲也做了允诺。
作者:
CREA (黒髪ロング最高！)
2015-07-14 23:00:0085%民意支持你敢嘴
作者: centra (ukyo) 2015-07-14 23:00:00
该淘汰还是要淘汰的
作者:
coolda (cool)
2015-07-14 23:00:00洞不够大 我来挖大一点
作者: kiaee (ki) 2015-07-14 23:00:00
民进党真他妈欠人干
作者:
pttnews (PTT新闻)
2015-07-14 23:00:00内湖慈济重返农药
作者:
pftmax (无)
2015-07-14 23:01:00又是民进党，台湾会被搞烂
作者:
baxs (萱)
2015-07-14 23:02:00DPP跟KMT的同步率又再提升了！
作者:
deep5566 (莺歌包皮™)
2015-07-14 23:02:00我投DPP 我错了 你们可以丢我石头
作者:
et803 (喵喵)
2015-07-14 23:02:00同步率会到400%吗下次投时代 ~~ ddp这群人事在搞什么
作者: drigo 2015-07-14 23:05:00
民进党饿８年饿很久了，止饥一下臭了吗？
作者:
playerd (发糕)
2015-07-14 23:06:00干你妈的垃圾
作者:
pooznn (我~~~是来被打脸滴!!!)
2015-07-14 23:07:00如果台湾山上水边都不能开发的话 那观光业是要玩什么?!
作者:
pooznn (我~~~是来被打脸滴!!!)
2015-07-14 23:08:00质和量真的能有效控管的话 有什么好反对的?
作者:
pplark (pplark)
2015-07-14 23:12:00我只想到这如果是另外党提的 早被嘘翻了
作者:
LStrike (击倒!!)
2015-07-14 23:16:00太扯
作者: ynnjk147 (Vince) 2015-07-14 23:20:00
干
作者:
plice (咖啡馆之歌)
2015-07-14 23:20:00直接自己赚 真贱
作者: hsbtw (无缘的结局) 2015-07-14 23:30:00
扯爆了，这么快就步上kmt的后路了
作者:
stone99 (我可以不要说吗~)
2015-07-14 23:38:00吃相真难看
作者:
AGODC (我会游仰式了^^)
2015-07-14 23:48:00垃圾，下次就是推倒DPP
作者: mazznia 2015-07-14 23:48:00
这满无耻的
作者:
jiunyee (点点)
2015-07-14 23:51:00施义芳..递补李应元的不分区 烂透了
回归专业由技师审核是正确的，附带条件有灾害时盖章的都要刑法
作者:
ueewen (ueewen)
2015-07-14 23:59:00记住这些立委名字，我都有归档，选前帮大家回忆！
作者:
Wulital (ooorange)
2015-07-15 00:14:00嘘
作者: tcboy (tcboy) 2015-07-15 00:28:00
干
作者:
jimmysts (jimmysts)
2015-07-15 00:47:00.......
作者: kenro 2015-07-15 01:00:00
太无耻了
作者:
lolikung (干么查我?)
2015-07-15 01:05:00WTF
作者: wwpuma (puma) 2015-07-15 01:33:00
公平正义都回来了
作者:
xa51025 (Snail Ninja)
2015-07-15 01:39:00干
楼主:
drea (星空下的背影)
2015-07-15 07:07:00这法过了台湾山坡地和水库大概都完了
作者: gwenwoo 2015-07-15 07:41:00
淡水山坡地滥垦滥建 KMT市长全数盖章通过
作者: jennywalk 2015-07-15 08:14:00
亲眼见过土石流，没想到竟然还有人想要拔掉政府方审查
作者:
mecca (咩卡)
2015-07-15 08:15:00正直善良都回来了XDDDDDDDDDDDDD罗教授竟然连署 印象-1
作者:
tom988 (tom爷)
2015-07-15 08:23:00这样的无耻法令敢过台湾真的是鬼岛了
作者:
LaHu (光与影的交错)
2015-07-15 08:44:00看来DPP觉得做在野党比较好是不是
作者: cannas1115 (QQ) 2015-07-15 08:56:00
被审查的可以自己找审查单位，啥鬼
作者:
FESTUM (邪影)
2015-07-15 09:11:00吃屎吧
作者:
vimeo (琬君 是你 o'_'o)
2015-07-15 11:21:00干
作者:
koko147 (心情电梯)
2015-07-15 12:12:00干你娘看提案人就知道是狗屁题暗了
作者: gekkojam 2015-07-15 14:51:00
接棒狗呜党 资进党好棒棒
某人自己当技师公会理事长还敢提这种案，简直比国民党还不要脸，民进党有种就挺到底
作者:
shooin1 (...)
2015-07-15 23:34:00标案投不到就修法让他人没资格?知道技师考是教授出的吗?
作者: playbigGG (pbgg) 2015-07-16 15:46:00
干你妈的垃圾民进党
作者:
BerITh (恋爱修理亮)
2016-07-24 15:20:00呵呵 随鸡犬升天的牛鬼蛇神就是这一群...
作者: wind198704 (雅佾) 2016-07-24 16:03:00
苏在屏东吃相一直都很难看啊
作者:
BerITh (恋爱修理亮)
2016-07-24 16:06:00公会荷包满满囉 以后开挖整地 政府都无权过问咧
应该不是收多少钱敢这样，是这样开好们之后才能好办事
作者:
BerITh (恋爱修理亮)
2016-07-24 16:14:00这真的很屌 有种在7-11公开看A片还当作别人不知道的耻度
作者:
kenco (最近走希腊风)
2016-07-24 16:23:00选民智力测验不及格
作者:
talesr (塔蕾瑟(?))
2016-07-24 16:30:00转文请记得看一下版规4 要修掉推文喔
作者: unprove (nothing) 2016-07-24 17:12:00
10天前骂过的新闻再转一次是想怎样