政府桃色新难题！性专区合法5年 娼妓字句血泪怨无保障
三立新闻调查小组／采访报导
2011年《社维法》修正，规定专区内可以合法性交易，如果在专区外性交易则是娼嫖皆罚
。问题是五年过去了，却没有一个地方政府成立专区，不过实际上我们直击私娼寮，发现
性产业依然大辣辣的存在，政府性产业政策模糊，在这种情况下，也导致许多性工作者的
工作权完全没受到法律保障，必须跟过去一样，可能得依附在黑道势力下，夹缝中求生存
，时常面对白嫖或是暴力胁迫。
平交道旁毫不起眼的低矮平房，又名铁路街，长100公尺，是基隆著名私娼寮。
性工作者：“您好，要不要进来看看？”
记者：“算多少？”
性工作者：“每一家价钱不一样。”
记者：“是喔！”
性工作者：“你去看看，看不满意再过来，过去看看啦！”
小姐个个穿着清凉，只要有人经过都会频送秋波。再拐过去隔壁条巷子，经营模式则是仿
照荷兰橱窗女郎，寂寞男人流连忘返，找寻情欲出口。
性工作者：“不会骗你。”
记者：“逛一下，等我一下。”
性工作者：“不要，一定会越逛越差，选到最后就没有，捡到卖龙眼的，踩到地垒，你就
不要哇哇叫。”
华灯初上，她是苹果，早年在日本卖春，花名りんご，穿越夜市人潮来到暗巷，开始贩卖
她的温柔。
这一次的寻芳客是老主顾宗育，重度肢体障碍，35岁没交过女朋友，他不介意在镜头前表
明，身障者也会有生理需求，但有钱寻欢，却总是被婉拒，他只能找苹果，解开他的欲望
枷锁。
性工作者苹果：“会不会很痛苦啊？我会不会太粗鲁啊？”
下海超过30年，苹果多次因为性交易被捕，有时是现行犯，更多是警察上网钓鱼，诱骗上
钩。”
性工作者苹果：“需要业绩的时候，用钓鱼的方式来抓我们，我容忍你已经很久了，我现
在已经50几岁的人了，我只想以后我养老，靠我自己，结果你又用更恶质、更恶毒的方式
，又再来限制我，我真的要沦为乞丐吗？还是流浪汉？”
30年下海生涯，我们试图探询，多年前让她沦落风尘的那一刻为的是什么？
性工作者苹果：“至少我带他（父亲）到大医院去的时候，我爸跟我讲了一句话，至少西
药不会苦，我是那种满感恩的，我不后悔，我花了满多钱，可是他还是走了，太晚了。”
赚来的夜渡资，让父亲度过最后的晚年，只是这些年没有人知道，暗夜的房间里，她曾遭
受何等伤害，尊严又如何被彻底践踏。
性工作者：“他用电击棒啊！你不从，他就用电击棒电你，等你意识恢复的时候，他就拍
一拍，快一点再来，每个小姐都是被他糟蹋12个小时以上。”
性工作者处境艰困，黑道剥削、白道欺压，甚至被变态嫖客当成玩物，字字句句都是血泪
，性工作者的生存权，到底该不该受到保障？
辅大社科院院长夏林清：“照理来讲，它（规画）应该以当地原来的市民生活，原有的生
态，譬如说万华很多茶室，那是其实所谓你把它叫色情产业，都有点古怪，其实它就是一
般人生活里面的，情色的一种出口。”
来看看世界各国现状，荷兰的红灯区可以是观光胜地，妓院还能上市，全球性交易合法的
国家有英国、荷兰、法国、加拿大、新加坡、香港等等。唯独台湾，2011年法规明令县市
政府可以成立性产业专区，否则娼嫖都犯法，但时至今日，大街上多的是挂羊头卖狗肉的
买春店，政府官员心知肚明，却视而不见。
日日春协会秘书萧怡婷：“挂羊头卖狗肉是一个当道，几乎所有性产业的业者，都必须要
有一个执照是不是性交易的，它可能是按摩，它可能是饮酒性质的，为什么要一直维持这
种结构？更不要讲这种挂杨头卖狗，其实都会让警察也好，或是民代都是挂勾的。”
辅大社科院院长夏林清：“性产业专区是一个合谋出来的，不真实的，伪善的政治设计，
所所以当时所有参与在里面的政治设计的成员都要负责任。”
中央授权地方，要求对“性产业”规画管理，地方政府却担心民怨与房价下跌，毫无作为
，于是性工作者就像一颗被咬烂的苹果，在法令边缘被践踏丢弃。
性工作者苹果：“会来从娼，真的都是迫不得已，我们日子真的很难过，你讲的一套，那
么好听的一句话，有一个性专区就可以让我们过日子，借问一下，性专区在哪里？”
考量各国做法与历史渊源，红灯区就地合法冲击最小，似乎最可行，但民众的道德意识、
街区文化，又不得不慎重考虑，性专区该不该成立，是新政府的桃色新难题。（整理：实
习编辑方姵文）
http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=151087
心得：看起来蛮可怜的耶，法律通过已经五年，但台湾没有一个地方设置专区
这可能碍于传统社会风气，还有诸多错综复杂的考量
倘若设立，对这些工作者来说会比较好吗？
对台湾的社会风气又会有什么样的冲击与影响呢？