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作者: deepdish (Keep The Faith) 看板: FuMouDiscuss
标题: [分享] 太阳花社运告一段落，你/妳以为可以就此
时间: Tue Apr 15 13:43:59 2014
太阳花社运告一段落，你/妳以为可以就此“毕业”了吗？
http://berryvoice.org/b/component/k2/item/105-macaron-plans
作者：发声莓编辑群 周一, 14 四月 2014 00:00
不管服贸过得过不了关，对于马卡茸才不重要，
后续还有把半个台湾门户都开起来的“自由经济示范区”，
更有政院版“两岸协议（不）监督条例”，
未来签货贸协议、ECFA 可能争端解决机制、海峡论坛、国共论坛、台湾和平论坛、
紫金山峰会、王张三会、…达成的协议都可以直接引用此“不能监督条例”，
直接视为通过，“化独渐统”哪有什么难？
你/妳还沉浸在太阳花社运成功的幻觉当中吗？
http://berryvoice.org/b/images/article_img/macaron_0412_1.jpg
太阳花社运成功退场，更引起台湾人对于社会议题前所未有的关心，
但你/妳真的以为马卡茸、江宜桦有被太阳花吓到吗？
立院开了门之后，
更可怕的“自由经济示范区”、“两岸协议监督条例”、“都市更新条例”
审议等全面来临。
等一个不注意，马卡茸再度发挥党纪大绝，到时候一觉醒来以后，台湾就真的不一样了。
两岸协议监督条例（＝两岸协议直接通过条例）
与中国签什么协议，都可以直接生效
政院版看起来表面流程与民间版相似，但内容却几乎是架空、剥夺国会实质审查权，
让协议从谈判到生效全由政府主导，最夸张的是三个月未完成审议，
都可以直接视为通过，政院版监督条例其实就是“两岸协议直接通过条例”。
政院版将协议内容区分为大小事，大事送立法院审议，小事送立法院备查，
区别的决定权竟是在行政院手上，
难保政府未来无论签什么协议都直接归类为“小事”。
即便立法院最后把备查改成审议，行政院依旧可以故技重施，运用张庆忠魔法：
“三个月未完成审议，视为通过”。
马卡茸管你未来签货贸协议、ECFA 可能争端解决机制、海峡论坛、国共论坛、
台湾和平论坛、紫金山峰会、王张三会、…达成的协议引起多少争议，
都可以直接引用此“不能监督条例”，直接视为通过，“化独渐统”哪有什么难，
服贸也不过只是一盘小菜。
对外谈判，国会完全无权参与
美国、韩国都允许国会事前参与，而江宜桦竟以对外谈判属于行政权为由，
不容许国会干涉，要签什么内容也不容国会来置喙，
最多只能参与事后听报告的密室政治。
此外，在冲击影响的评估方面，
民间版可以要求协定缔结机关向国会提出民生、产业、国安等层面冲击的报告，
但政院版仅需要委托国安局做国家安全审查，自己签的协议自己人来审，
监督机制到底在哪里？
自由经济示范区
服贸过不了的都靠它，快速完成“两岸经济一体化”！
成功的自由贸易可以促进经济发展，但我们的政府却不断假借自由贸易之名，
来断开限制中国投资台湾、人流物流来台等的锁链，行将台湾香港化之实，
两岸服务贸易协议过不了关的，就靠“自由经济示范区”全面偷渡。
自经区不仅让中国老板可以像逛菜市场一样随意购买区内本土企业，
还可让中国商品、农产品转口台湾，经加工包装后，
轻松从 Made in China 摇身一变，变成台湾制造，让 MIT 形象全面崩坏，
黑心假 MIT 产品全球飞。
让人不解的是，民间喊了这么久的产业升级政策完全看不到，
却只看到政府让竞争力低、附加价值低的财团全面回流台湾，
这些血汗工厂的大老板负担不了中国上涨的工资，
自然是“自由经济示范区”的最大受惠者。
血汗工厂回流后，台湾产业转型再也无望，全面往“加工出口时代”经济倒退。
根据政府的规划，
第一阶段就全面开放六港（基隆港、台北港、台中港、高雄港、苏澳港、台南安平港）
、一空（桃园航空城）、一园区（屏东农业生技园区），
可能全面冲击台湾经济与产业的政策就这样借示范区之名大规模实施。
根据自经区文本，除自由贸易港区以外，自经区还可包括农业科技园区、工业园区等，
及“其他经中央目的事业主管机关、直辖市或县（市）政府选定之区域”。
我们可以预期，接下来政府将全面开放，从条文来看几乎能够涵盖半个台湾，
届时中资来台完全不受限。
服贸原来只是马卡茸呈上一盘小菜，
“自由经济示范区”才是让台湾更难逃脱中国那云雾般笼罩的魔法，
趁服贸吵得轰轰烈烈而没人注意时通过，让台湾往香港化加速迈进。
全面网罗本土企业
自由经济贸易区对中资大幅放宽，开放程度远远超越服贸，制造业投资限制比照外资，
而服务业的参照 WTO。
如果说两岸服务贸易协议是门户洞开的协议，
那自由经济贸易区就真的是对中国完全不设门房，任中资摆布的协议了。
此外，自由经济区内相较区外极不对等的租税优惠，将吸引台厂外移至自由经济示范区，
但因自经区对中资几乎不设限，这些企业将等著中国企业主提着菜篮，被任意收购。
中国厂商来台主要目的之一，就是要并购台资企业，
以取得台湾在资讯业方面领先的专利、学走技术；
等开放之后，台湾技术被完全抄走，而台湾在国际市场上再也没有筹码与人竞争。
黑心产品全球飞，MIT 形象大崩坏
我国目前限制中国 895 项农产品、1220 项工业品输入。
但根据草案第四十二条规定，经过自由经济示范区的输入后，
这些产品与原料可以在自由经济示范区内消费、使用，
亦可经区内或区外的加工或整理后外销到国外。
尽管加工农产品有“10% 输入台湾自经区区外”的限制，台湾人受到的冲击看起来较小，
但黑心加工农产品仍可以全球跑，假“MIT”之名的黑心农产品将闻名世界；
举例来说，厂商可将低价中国茶叶输入自经区，简单加工包装，换上 MIT 标签，
就可以出售全球。
中资企业更可利用自经区，将其品质不良的产品换上 MIT 外衣，以图卖得更高的价钱，
届时品质不良但售价又高的台湾制造产品全球流窜，MIT 形象大受打击；
原来在台湾用心经营、努力转型的中小企业，将是自经区政策最大、最无辜的受害者。
中国劳工大量来台
自经区使雇主雇用的外劳比例限制得以放宽，加上还有外劳预核制，
让雇用外籍劳工更加简单，进而使台湾基层蓝领工作机会大受冲击。
此外，自经区允许跨国企业的中国籍白领来台名额无上限，
台湾人工作机会将大受影响，却不见政府评估与配套。
同时，中国劳工来台还可以以“专业人士”名义，前三年薪资以“半数”课税，
缴的税还可以比台湾劳工还要少。
除了夸张的税赋优惠，中国人出入台湾更加方便，来台也可不受限制，
拥有三年“多次出入境许可”，商务人来台则短期免签，长期可享有落地签。
随着中国劳工大量来台，可以想见本地人居住权益将大受影响，
高居不下的房价非常可能只会更加恶化，
可见“自由经济示范区”是以实验之名行香港化之实。
看病医生找不着
政府宣称自经区是在推动“国际医疗”，
其实只是在推以中国白领消费者为主要客群的营利性医疗。
甚至透过自经区掩人耳目，让中资开设的医院能合法盈利，
透过的就是放宽医疗社团法人社员资格。
中资经营、以富人为主要定位的医院当然首要服务的是中国的有钱人，
即便医生在区内执业有部分时数限制，
也将使得许多台湾技术良好的医生在区外执业时间受到严重压缩，
非常可能发生看病医生找不着的窘境。
低阶制造全面回流
中国工资上涨，台商不堪负荷，
当初撒手台湾不管的低竞争力财团只好再次寻求政府“帮助”，回台吃香喝辣，
在自由经济示范区区内享受比区外 22K 更低的工资雇用外劳，还可享有租税减免。
黑心资本家的中国血汗工厂经营不下去，便可把血汗工厂撤回台湾自经区。
台大经济系教授林向恺也曾指出，
自经区也只是“透过伤害劳工权益，来换取企业利益，
最后只是让一般人的生活愈来愈难过罢了”。
马政府完全不思经济转型，竟让获利低、附加价值低、高污染产业全面回台，
使台湾全面回退到“加工出口时代”。
农业加速萎缩
中国农产品可以全面进口自经区，只要产出附加价值超过原来 35%，
就可以直接挂上“台湾制造”。
低廉中国农产品轻松输入台湾，加工后还可以声称产品“MIT”，
哪个厂商会傻傻买台湾本土农产原料呢？
台湾农业加速陷入困境，城乡差距更加扩大，政府只顾让财团口袋满满，
不管农村“无米乐”。
区外台厂变空城
因为区内有夸张的租税优惠，企业自然从区外移动到区内，区外的投资行为自然减少，
导致区外的台厂在磁吸效应形成下渐渐成为空城。
此外，租税优惠也影响到政府税收，不足的税收将使政府难以投入建设，
区外经济更是雪上加霜。
觉得熟悉吗?
跟服贸一模一样的戏码再次上演，自经区方案出来这么久，
我们仍看不到政府对于环境、社会、在地经济产业冲击的实质评估，
怎么问终究只有避重就轻的懒人包和最耳熟能详的“利大于弊”！
自由经济示范区趁太阳花社运占领立院时，不到两周的时间开完四场公听会，
对农业、土地、医疗、教育、物流等冲击快速草率带过，
与当初张庆忠两周排八场服贸公听会手法如出一辙。
比服贸更可怕的自经区就要草草通过了，即便反对声音再如何强烈，
难保蓝营马总统再次分身为马主席动用党纪，为台湾按下快速香港化的按钮。
都市更新审议 断不开的建商魂结
在立法院内政委员会讨论中，竟指出都更条例“产值”远高于服贸协议，
当前马政府也将都更条例定调为“经济政策”而非“居住政策”，
可见政府别有用心，延续从未终止的炒房热，带动的将只是地价和房价继续飙涨。
目前立院内有 20 个都更条例修正案的版本，
但国民党立委却打算通过行政院版本，可见是建商要的版本，
不但看不到修法后的进步，容积奖励与强拆部分，都将对民间更不友善。
更夸张的是，张庆忠委员名下土地 143 笔、身兼九个建设公司大股东与债权人，
却趁服贸争议正热时想主导都更审议，身兼都市更新条例召集委员，
企图将政院版都更条例强硬过关。
政府财团狼狈为奸 强拆民宅万岁
政院版可以直接针对不同意户进行断水断电、断瓦斯，罔顾公平正义，
只为推动更多建案，盖一般人住不起的豪宅。
即使最后同意留下来的地主，还必须要有像超人一般的经济能力，
分担建商所提列的极高建屋成本，做为所谓的“共同负担”。
发声莓小结
我们不懂，类似多元成家等影响人权的草案迟迟不过，
婚姻平权也不过只是让同志伴侣能有财产保障和医疗探视权等平等权益，
既不让异性恋者权益受损，也不会让其他人少块肉、少根毛，
而是让台湾和欧美平等社会更看齐一步，如此重要的法案怎么不动用党纪来通过呢？
我们可以预料的是接下来马卡茸又要动用党纪，
强行通过与建商利益一致的政院版“都市更新草案”，
快速通过政院版“两岸协议监督条例”、把台湾分割出售的“自由经济示范区”，
为自己历史定位铺路。
只影响性少数的婚姻平权竟要“社会共识”，
影响 2300 万人权益的“都市更新草案”、“自由经济示范区”、
“两岸协议监督条例”怎么却不需要社会共识了呢？
恐怖的是，在服贸争议正吵的轰轰烈烈下，政府不断想偷渡更多以“自由贸易”之名，
但却与其他国家自由贸易长得都不一样的门户洞开协议，为的是要行“香港化”之实。
不管服贸过得过不了关，对于马卡茸才不重要，
后续还有把半个台湾门户都开起来的“自由经济示范区”，
更有政院版“两岸协议（不）监督条例”，
未来签货贸协议、ECFA 可能争端解决机制、海峡论坛、国共论坛、台湾和平论坛、
紫金山峰会、王张三会、…达成的协议都可以直接引用此两岸协议“不能监督条例”，
直接视为通过，“化独渐统”哪有什么难？
你/妳还沉浸在太阳花社运成功的幻觉当中吗？
相关参考资源:
两岸协议缔结条例:
民间版两岸协议缔结条例Q&A: http://billy3321.github.io/trade_act_qa/
图解两岸协议监督条例，http://whatzlazybag.blogspot.tw/2014/04/blog-post_9.html
民间版提案及发起连署:
https://docs.google.com/file/d/0BzCt46mG5myhMFZPdHR3ZHNzbEE/preview
民间版两岸协定条例草案 纳入公民监督，新头壳，2014/3/28，
http://newtalk.tw/news/2014/03/28/45784.html
法学学者︰政院版监督条例 架空国会审查权，自由时报，2014/4/13，
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/770305
政院版vs.民间版比较表，台大新闻E论坛，
https://fbcdn-photos-e-a.akamaihd.net/hphotos-ak-ash3/t1.0-0/c0.100.960.640/s720x720/10245322_813079865387901_2140702691_n.png
自由经济示范区:
自由经济示范区特别条例(草案)：http://www.fepz.org.tw/m1.aspx?sNo=0055037
自经区上路 六海一空一农技区先行，自由时报，
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/703791
医界：自经区不设限 冲击国内医疗体系，新头壳，2014/4/8，
http://newtalk.tw/news/2014/04/08/46123.html
两周开五场公听会：自由经济示范区条例 拼下月审查，2014/4/13，联合报，
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8556750.shtml
林向恺︰一国两制 鼓励血汗工厂，自由时报，
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/665803
自经区不设防／中国农产品来台加工 也算MIT，2014/2/18，自由时报，
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/755306
自由经济示范区！马任内最强政策？
六海一空！外劳中资 大松绑！台湾经济起死回生？，公视，
http://talk.news.pts.org.tw/2013/10/blog-post_16.html
自由经济示范区就是“两岸经济一体化”，赖中强，
http://www.southnews.com.tw/ECONO/00/0128.htm
台大经济系教授林向恺：台湾薪资5年后成亚洲最低！，ETtoday财经新闻，
http://www.ettoday.net/news/20130411/190947.htm
都市更新审议:
拒张庆忠当主席 政院版都更条例修正案闯关失败，台湾环境资讯中心，2014/3/31，
http://e-info.org.tw/node/98334
建商立委审都更 球员兼裁判？ 人民怒吼不适格，苦劳网，2014/3/31，
http://www.coolloud.org.tw/node/78005
张庆忠出身建商 排审都更条例惹议，新头壳，2014/3/31，
http://newtalk.tw/news/2014/03/31/45885.html
不要下一个文林苑 王家等都更户吁修法，新头壳，2014/3/17，
http://newtalk.tw/news/2014/03/17/45313.html