新竹竹科塞车问题延宕20年，是整体政策规划与执行体系的失灵.
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### 1. **中央政府（交通部、国发会等）**
* 长期未有效整合科技园区与城市交通发展。
* 未给予地方足够资源或主导区域交通基础建设。
### 2. **新竹市政府与历任市长**
* 地方政府本应熟悉地方需求，却未能有效争取、规划、整合交通改善工程。
* 多届市府“选前喊规划，选后无动作”，缺乏延续性。
### 3. **新竹科学园区管理局**
* 科技园区不断扩张，却缺乏配套交通对策与预测机制。
* 人流车流早就失控，却无有效引导与调度方案。
### 4. **立法委员与地方民代**
* 作为民意代表，应监督并推动重大交通预算，却多数流于喊口号或无实质作为。