创厂第一代的老长官
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高希均教授：孙运璿，台湾第一位工程师性格的政治家｜《学习：阅读杰出人物》
文／
高希均
2024/03/29
高希均教授新作《打造台湾软实力之岛》回忆，孙运璿从交通部长、经济部长到行政院长
，他成功地克服了退出联合国、石油风暴、中日断交、中美断交等的冲击，又克服了重重
困难，完成了十大建设；又积极推动“六年经建计画”，完成12项建设；此刻再来回顾新
竹科学园区的启用与积体电路投资的推动，更产生了深远的影响。
※本文撷取自高希均教授新作《打造台湾软实力之岛（五册）》之《学习：阅读杰出人物
《怀念孙运璿》，天下文化出版。
黄金年代：1969～1987
在孙资政去世一年、经国先生去世17年之后，在此刻的台湾，看到台湾经济的沉沦，我们
只能淡淡地说：“他们已经打过了一场美好的仗。”陪他们一起打过这场仗的尹仲容、俞
国华、李国鼎等前辈也都先后而去。
从全球视野及台湾经济发展来看，我们应当把经国先生主持财经大计（1969～1987）的年
代，称为台湾经济的“黄金年代”。
这个年代有6项特色：
财经决策以国家整体利益及民营企业发展为考量。
财经首长的专业及政策决定受到尊重，政治归政治，经济归经济。
全国高层公务人员──特别是财经首长──都能严守分际，大公无私，目标既定，全力以
赴。
政府高层绝少出现官商勾结、黑金政治与大财团挂钩。
社会有强烈的共识，政府与民间同心协力发展经济。
在民间企业蓬勃发展与充分就业情况下，创造的财富为全民所共享。财富的平均发展，奠
定了台湾的安定与小康社会的建立。
因此，台湾经济享有了令人称赞的“经济奇蹟”：成长率高、失业率低；财政赤字减少，
外汇存底增加；贫富差距缩小，教育机会扩大。
在“黄金年代”时期，从1967～1984年，扮演关键角色的，即是孙运璿先生。在这一年代
中，他先后担任了3年交通部长、9年经济部长与6年行政院长。
三位重要人物
近月来读到了三本重要人物的书稿。他们都是半世纪以来对台湾社会有重大贡献的人物。
他们分别是：
台湾第一位政策经济学家：王作荣。
台湾第一位大企业家：王永庆。
台湾第一位工程师性格的政治家：孙运璿。
如果半世纪以来的台湾没有这些人物的贡献，台湾的能见度与重要性早就消失了。
1990年代后，台湾为了追求民主与选举，付出了惨重的代价，因为台湾人民并没有获得优
质的民主与公平的选举；过程中却牺牲了社会凝聚力、民间生命力与政府公信力。
在意识型态主导与两岸无法三通的限制下，公共政策的资源错置了，民间的投资萎缩了，
台湾的前景模糊了。
整个台湾陷入了全面空转那就是美国与欧洲商会所共同指出的：“台湾经济已经完全失去
了竞争力！”欧洲商会在其年度蓝皮书中坦率地指出：“现在不解除两岸管制，将有愈来
愈多的欧商撤出台湾市场。”
工程师性格
今天的台湾面临如此重大的衰败，就更使人想起处理过国家多重危机以及创造过国家新契
机的孙资政。
孙资政从基层工程师做到行政院长；光复后来台，他是一个32岁的年轻台电工程师，带领
台电人在五个月内，使全台80％用户恢复用电，粉碎了日本人“台湾黑暗”的讥讽；年轻
时的表现就预告了他日后的成就。
从交通部长、经济部长到行政院长，他成功地克服了退出联合国、石油风暴、中日断交、
中美断交等的冲击，又克服了重重困难，完成了十大建设；又积极推动“六年经建计画”
，完成12项建设；此刻再来回顾新竹科学园区的启用与积体电路投资的推动，更产生了深
远的影响。
细察这17年的贡献，或许可以归纳成一条法则：那就是孙资政的工程师性格，使他变成了
受到全民尊敬的政治家。
尹仲容、李国鼎、赵耀东等这些拥有科技或工程背景的财经首长，也都有类似的特点。欧
晋德先生在《怀念孙运璿》当中的〈现代工程师的标竿〉一文中，有一段深刻的观察：
孙先生的一生，不论是在民间或政府任职，皆可看出其具备工程人应有的缜密思考、脚踏
实地、讲求数据，着重分析、擅长规画的素养，更清楚地可见其专业之思考逻辑融入施政
谋略上，由概念雏形、分析个案利弊、拟订可行方案、建立制度列入追踪管考，这一套循
序渐进的治国之道，无不彰显其工程师的特质。
让我把孙先生的工程师性格再做进一步的引伸。这个性格反映在他担任行政院长任内，就
展现了政治家的风范：
第一流的科技脑。
不可动摇的使命感。
一肩挑起的责任心。
锲而不舍的执行力。
超越政治的中华情。
广阔前瞻的世界观。
或许唯一的遗憾，即是那个年代的孙院长，正如他以后常说的：没有时间兼顾到文化的发
展。
任何一位首长，拥有其中几项特质时，就已会受人称赞；孙院长则在6年院长任内把这6项
特质发挥得淋漓尽致。因此他同时获得了经国先生的信赖与器重，以及全国各界的尊敬与
推崇。
这正是追随他多年的徐立德先生，在序中的第一段话：
有典范的社会，才有希望。典范的价值，超越意识型态、地域、族群等等的限制；超越的
层面愈广、愈深，典范的价值就愈高、愈久远。孙资政运璿先生，正是今日台湾社会稀有
的典范。
当工程师性格与政治家风范融合时，我们就看到了孙院长的无私与大度，孙院长的魄力与
执著，孙院长的远见与愿景，孙院长的政绩与声誉。孙院长就成为了50年来，台湾第一位
拥有工程师性格的政治家。
2007年3月