2022年1月20日19︰04
缺工问题严峻 监察院吁行政院通盘检讨移工政策
监察院今天说，近年台商回流及外商投资，增加就业机会，但因少子及高龄化、民众就业
意愿改变，缺工问题严峻；吁请行政院通盘检讨移工政策，解决劳动力短缺及劳动力素质
问题，维持国家竞争力。
监察委员苏丽琼、王荣璋透过新闻稿指出，监察院社会福利及卫生环境委员会、财政及经
济委员会联席会议19日通过两人所提调查报告。
调查报告指出，受少子及高龄化影响，依国家发展委员会推估，到2030年时，20到24岁、
25到34岁及35到44岁等3个年龄层的青壮年人口，都是负成长，2021到2030年劳动力增幅
趋缓，年平均成长率由过去的0.8%降为0.2%，劳动力组成渐趋高龄，55岁以上占比由
16.6%增至23.8%。
报告表示，近年因中美贸易摩擦，台商回流及外商投资，促使劳动力需求增加，虽2020年
因疫情暂停移工入境，移工人数稍微缓减，但已突破70万人；长期视为“补充性劳力”的
移工，在人口结构老化、民众就业意愿改变下，俨然已成“替代性劳力”。
报告指出，劳动部允宜在不影响民众就业机会下，就“移工失联从事黑工的问题与对策”
、如何“拓展移工来源”、“留用优质移工”等议题会商相关主管机关，通盘检讨移工政
策。
调查报告同时也提醒，主管机关应注意数位科技快速发展下，未来劳动力供需变化趋势。
经济部允宜与劳动部共同关注、分析新兴科技对于制造业人力需求，由“互补性”转为“
替代性”的时程，并确实评估无法由本国劳动力填补的产业人力需求，以适切调控移工引
进政策，有利于产业升级。
另外，国发会宜会商并协调劳动部、教育部、经济部、侨委员及卫生福利部等部会，依缺
工情形、产业升级、数位发展、自动化及智慧化程度、经济发展蓝图，掌握未来劳动力供
需变化趋势及各产业高、低阶人才需求，妥为短、中、长期的整体人力资源规划。
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202201200325.aspx