来源
http://ec.ltn.com.tw/m/article/breakingnews/2633463
本文
联合再生能源董事长暨策略长洪传献：
“不接地气”的太阳能趸售费率，若不修正到跟国际降幅4.25%一致，还是维持12.75%的
费率，我想国内400至500家的太阳能工程设计承包商（EPC），及电缆电线、支架相关行
业，明年就全部“完蛋”，且可能会有一堆太阳能业者倒闭。
每年趸售费率下降，是因为制造成本下降，但制造成本真正有下降只有太阳能电池模组，
依我们的理解，大概下降约10%，但太阳能电池模组占整个系统的比例只有25%，也就是说
，对整个系统而言，他的降幅应该是2.5%而已，因为其他像电缆电线、支架钢铁、人力成
本、土地成本，他不会下降，说不定反而还升高，换言之，他假设从成本的部份而言，应
该只降2.5%，而且他们自己也讲，国际的降幅大概是4.25%，那么顶多就按照4.25%就好啦
，为什么会变成降12.75%，这我实在是没有办法理解。
对于能源局委托台经院的一群学者做计算这个公式，我喜欢用这样的一句话形容，就是“
不接地气”的1个公式，他没有真正去考虑到业者真正的成本，他只是很单纯的从这个公
式里面去做计算。
在台湾做地面型太阳能发电，因为他土地取得不容易，所以土地的租金成本会比较高，还
有他的馈线，因为台湾能更够用的地都是比较偏远的地区，偏远的地区又没有馈线，所以
他馈线要拉的比较长，另还有环保的成本、人力的成本，这些他（计算公式）都没有考虑
进去，所以计算出来的当然不是一个真正反映到台湾暗藏的成本，所以我们才强烈的认为
，他的降幅应该不能够高于4.25%，4.25%就是全世界的降幅，那你顶多跟他一样。
此外，一般就是说，投资报酬率有2种，1种就是有银行贷款，另1种是没有银行贷款，台
湾因为利率比较低一点，所以没有银行贷款的投资报酬率，其实大概只要4~5%，我想投资
者就愿意进去，如果以4~5%的投资报酬率去反推的话，那么现在的这个趸购费率，我认为
应该在4.25%以下，才能够达到这个数字，你那个12.75%算出来是很低的，只有2~3%，那
没有人愿意投资，谁愿意去投资？他去投资别的载具就好了，他不愿意来做这样子的事。
若趸售费率没有调整到4.25%以下，我想国内4~5百家做EPC，就是做工程的这些业者明年
都会完蛋，你（EPC）等于没有案子可以做，其他产业比如像电线电缆、支架这些产业也
会产生问题，此外，也有造成很多人失业。
且可能会有一大堆太阳能业者倒闭，因为投资报酬率变低，他（业者）如果要维持同样的
投资报酬率，他倒回来一定是压榨人工的成本，压榨太阳能电池的价钱什么的，这些被压
榨以后更无利可图，甚至赔钱赔很多，那他只好关厂，一定是这样子的结局，我认为（费
率不变）是很糟糕的事，我也没办法去理解政府为什么会做这样子的事。
因此，他呼吁政府应该在12月办1个公听会，请学者一起来，12.75%的费率是怎么计算，
讲给我们听，大家可以来辩论，因为我们是真正在做，我们最清楚实际状况，等公会后再
做决定，我们希望这个声音政府能知道，并赶快做一点调整。
这个调整的结果，不是要让业者暴利，是让业者愿意投资，这样才能够让政府在2025年做
到20GW太阳能池的装置量，只要达成，那么根本不需要核能，就能够解决台湾的电力。