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出路狭隘 台湾科技领域博士生7年减25％
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udn
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由于少子化，加上产业界吸纳博士比例很低，行政院发现，连续七年博士生招生皆下滑，
预估至2020学年度，博士生仅剩2.3万人，科技领域博士生仅1.4万人，成为“科技立国”
的一大警讯。
受到滞留锋面及西南气流影响，北部地区日前持续大雨不断，又适逢毕业典礼，有学生穿
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受到滞留锋面及西南气流影响，北部地区日前持续大雨不断，又适逢毕业典礼，有学生穿
著学士服打伞过马路。记者程宜华／摄影
中国时报报导，教育部今将提出紧急补救策略，提出产学合作培育菁英计画，以硕博士五
年一贯及博士四年研发模式，针对博士生采多元培育机制，博士论文题目向产业寻找，毕
业后前往产业界服务或成立RSC公司。
政院官员表示，少子化的结果，大学快撑不下去，而博士生的出路狭隘，加以学界过度重
视以学术发表作毕业条件，导致研用与学用落差太大，因此博士生就读意愿低落，降幅十
分迅速。以2016年为例，博士级研究生仅20%在产业、66%在高教体系，16%在工研院等法
人体系。
据报导，根据教育部统计，以2010学年度为例，有3.4万名博士生，科技领域的研究生2.3
万余人（约占68%），但博士生及科技领域博士生逐年下滑，到2016学年度，博士生剩2.8
万余人，科技领域博士生仅1.7万多人，七年少了25%，不利科技发展方向。
政院人士指出，现行高教体系容不下那么多博士生，政府法人体系也容纳有限，唯有从产
业结构调整，才能为博士生找出路。
半导体产业不断哀嚎饱受中国大陆挖角威胁，人才流失严重，尤其半导体博士生降幅很快
，令半导体产业十分忧心。
教育部在行政院举办的专家会议，将抛出博士多元培育机制策略，引导博士培育与产业接
轨，促使企业及早参与人才培育过程。
教育部将提出产学合作培育研发菁英计画，硕博士五年一贯及博士四年研发模式，也就是
硕士期间仅一年，确定迳修就读博士班，前两年在校修课，后两年赴企业从事研发工作，
而博士生的学位论文题目须向产业寻找，毕业条件以专利或研发成果为主，完成毕业条件
才授予博士学位，以利企业获取高阶研发人才，博士生亦可投入就业。
为博士生找出路 4年培育百家RSC
协助产业掌握前瞻技术，行政院将推动下世代科研创新生态方案，拟采行租税奖励等六大
措施，引导业者与小型研发服务公司（RSC）合作，企业投资RSC逾50%也可获加码补助等
。政院预计四年内培育100家以上RSC公司，若每家10位博士生进驻，估可为千位以上博士
生创造新舞台。
行政院计画7月底、8月初提出“下世代科研人才创新生态环境建构方案”。这次会议邀请
联发科、研华科技、华硕云端、日月光半导体、科达制药、友嘉集团、协易机械、凌阳科
技、华擎科技等民间企业、研发法人、15位大专院校校长共同参与。
政院高层表示，要建设台湾成为“数位国家、智慧岛屿”，未来创新研发生态链，须有更
多RSC参与，行政院决定推出“下世代科研人才创新生态环境建构”方案，透过扶植小型
RSC等方式，在台湾大量投入前瞻技术研发。
所谓RSC公司就是拥有前瞻技术，以科技为导向提供解决方案或提供技术的服务公司（
Research Service Company）。
政委吴政忠表示，传产要注入智慧科技元素升级，但传统产业找不到人才，博士生找不到
出路，因此有必要建立创新生态系，第一年先提拨科专及产学合作等预算资源约10％，扶
植小型风险性高的RSC新创公司，帮忙博士生与产业界合作，以产业创新为博士毕业生寻
找就业出海口。
行政院科技会报今明两天将召开座谈会，提出方案规画，听取各界意见。方案拟采六大措
施，包括第一孕育RSC创新团队，透过前瞻基础建设计画孕育成立RSC，或由国家级投资公
司等政府基金重点投资RSC等。
知情官员表示，教育部规画依RSC产业领域，成立循环科技、能源科技、生物医学、文化
科技、智慧智能等五个创研中心。经济部则规划开放RSC参与前瞻基础建设，从实战中练
兵，初步规画项目有水资源智慧管理系统及节水技术、沙仑绿能验证平台、数位建设示范
计画等。
第二，扶植RSC新创事业。包括台电、中油等国营事业科研采购RSC专案服务，经济部规画
优先择定领域有人工智能（AI）、自动驾驶感知系统、工业物联网、新世代通讯等。大型
产业创新法人科专、学界补助计画等，也开放RSC参与5G、AI、绿能、智慧机械等前瞻技
术研发。
未来科技预算中的科研补助审议机制，也将导入鼓励投资RSC，企业投资RSC超过50%，还
可加码补助。官员表示，目前企业研发多着重产品开发，希望未来能多投入前瞻技术研发
。
第三，辅导RSC永续经营。包括透过租税奖励促进业界投入前瞻创新研发，引导业者与RSC
合作，例如企业委托RSC投入前瞻研发的费用，全数可列投资抵减等。何谓RSC，未来会有
一套认证机制。
第四，重建多元学术价值，多加强表彰对产业经济等多元贡献等。
第五，培养多元前瞻人才，推动博士后产业培训与就业、创业扶植计画等。
第六，强化产学研伙伴关系。
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