http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20120916000141&cid=1207
■98年底台湾15～24岁青少年有304万人，其中有219万人在学，年内曾有工作者有99万人
，其中有26万人为基层劳工（26％），至于未来有寻职意愿的40万人里，也有6万多人想
当基层劳工（16％）。
■98年底台湾25～29岁的青年有189万人，在学人口12万人，年内曾有工作者有163万人
，其中有43万人为基层劳工（26％），至于未来有寻职意愿的34万人中，也有5万人想当
基层劳工（16％）。
二十年前，国内产业缺工，在业者要求下，政府解除外劳禁令，外劳终于走进了台湾的
生产线。
由于外劳工资低廉，业者趋之若鹜，加上政府善门大开，于是制造业外劳人数由民国82
年的7万多人一路升至目前的22万人。
长期以来，政府官员及业者对于引进外劳所持的理由是：工厂大夜班找不到人，生产线
的基层工作年轻人不喜欢，因此必须引进外劳。他们认为引进外劳非但没有坏处，反而可
以创造更多本劳的工作机会，是以近期政府推动的台商回台方案、促进民间投资计画，皆
希望引进更多的外劳。
年轻人并非不愿吃苦
引进外劳可创造本劳的工作机会？这个论述乍听之下有些道理，不过，业者主张引进外
劳最大的理由是找不到基层劳工，年轻人不愿吃苦。然而，年轻人吃不了苦是普遍的现象
？或者只是业者想争取外劳的借口？厘清这一点非常重要。遗憾的是，多数政府官员无心
求证，总是想当然尔的采信业者的说法，认为年轻人不喜欢辛苦的工作，从而大幅开放外
劳。
其实，我们可以由近十年行政院主计处所办理的两次青少年状况调查发现，台湾年轻人
并没有那么好逸恶劳，在民国90年的调查里，有近五分之一的青少年希望当个“基层劳工
”，所谓基层劳工包括生产工人、机械设备操作工或体力工，男生愿意当基层劳工的比率
更逾三分之一。
民国98年的情况也没有太大改变，仍有16％的青少年表示想当“基层劳工”，其中男生
希望做基层劳工的比率仍高达27.1％，几乎与服务工作人员29.4％、技术员27.6％三足鼎
立，不分轩轾。这些资料告诉我们，年轻人其实并没有那么排斥大夜班，这些年社会大众
把年轻人视为草莓族的刻板印象，有必要加以修正。
薪水太低成缺工关键
近来，不少媒体报导台湾年轻人远赴澳洲打工的新闻，他们在屠宰场、矿场、农场从事
十分辛苦的工作，其辛苦数倍于在台湾的工厂，但他们却欣然以赴，原因无他，因为这些
工作为他们赚取了百万的年收入。
由此足证，不是台湾年轻人不愿进工厂，而是业者所给的薪水毫无吸引力，如果三班制
的工作、生产线的劳工年薪有五、六十万元，年轻人早已络绎于途了，怎么可能缺工？又
怎么需要引进外劳？一言以蔽之，缺工的关键不在于工作辛不辛苦，而在于薪水优不优渥
，优渥则当屠夫、矿工亦乐在其中矣。
如此说来，如今包括推动台商回台、促进民间投资等方案还以年轻人不愿从事大夜班为
理由，主张必须引进外劳，这个论述显然有待商榷。如果台湾还持续发展这些靠外劳才能
以生存的产业，还持续发展这些靠外劳才能创造附加价值的产业，则台湾的前景实在令人
担忧。