代理代课教师身分“非教非劳” 教团要求保障他们的劳动权益
10:492024/05/01 中时
林志成
今天是五一劳动节，但代理代课教师也不能休假，全国代理暨代课教师产业工会理事长黄
湘仙今表示，代理代课教师身分“非教非劳”，但劳动权益不应低于劳工，因此各县市应
给劳动节上班的代理代课教师双倍薪；此外，代理代课老师可请丧假的天数也不应比劳工
少。
台南市劳工局长王鑫基昨天回应台湾基进党李宗霖议员的质询时表示“代理、代课教师5
月1日上班应该给予双倍薪”，引起了全国各界的关注与讨论。但台南市教育局1日澄清，
有关该市代理代课教师“劳动节上班领双倍薪”，并无此事，劳动节出勤得否补休或依劳
基法39条规定加倍发给工资，应以其是否为劳动基准法之适用对象为准，与是否加保“劳
保”，并无直接关联。
教育局表示，代理代课教师之聘用法源为教育部所订高级中等以下学校兼任代课及代理教
师聘任办法，非属劳动基准法适用对象，自无依劳基法规定休（补）假或加倍发给工资之
问题。
黄湘仙表示，代理代课教师长年被认定为“非教非劳”，只要讲到教师福利，代理代课就
是被解释为非教职的劳工而有差别待遇，如寒暑假无薪、无年资叙薪等，但谈到5月1日劳
动节的放假权利及国定假日双倍给薪，标准又变回教师的身分而不应该有放假。
黄湘仙说，代理代课教师在劳动节还是要上班，如果要请假，需要自付代课费。不过有些
学校比较好，代理代课教师劳动节上班，会给他们择日补休。
黄湘仙说，几年前曾发生一个相当荒谬的案例，一个代课老师在劳动节当天上班仅领1500
多元（不能领双薪），但却要花3000多元将孩子送到托婴中心去，因为托婴中心人员属劳
工，当天上班要双倍薪。
黄湘仙进一步说，代理教师请丧假天数不仅无法跟同职场的正式教师相提并论，还比劳工
少，代课教师更是毫无任何假别可言。之前曾发生一个案例，一对姊弟的祖父母过世，姊
姊是代理教师只能请3天丧假，弟弟是劳工可以请6天丧假，但他们都是劳工，为何有差别
对待？
黄湘仙说，台湾政府长期以来在处理代理代课教师的权益问题上，表现出了极端的双重标
准。这种双重标准不仅违背了基本的公平正义原则，更是对这些辛勤工作的代理代课教师
的一种冷漠与不公。
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