中小学生“应”列席校务会议？ 教育部有望写入国教法
2023-04-17 18:28 联合报／ 记者 赵宥宁／台北即时报导
立法院教育及文化委员会今天逐条审查国民教育法。记者赵宥宁／摄影
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考量中小学生成熟度及赋予参与校务会议的机会，教育部在国民教育法修正草案中，增订
学校得邀请学生列席校务会议规定。但立委林宜瑾、陈培瑜、范云皆认为，应把“得”改
为“应”，确保学生能列席校务会议对涉己事务表达意见。教育部长潘文忠持正向态度，
但若把“得”改为“应”，立法说明应讲明列席用意，而非成会的必要条件。此条文将由
教育部酌作文字修正，将待教育部版本出炉后继续审议。
现行国民教育法第19条规范，中小学校务会议，成员包括校长、全体专任教师或教师代表
、家长会代表及职工代表，处理校务发展或校园规画，教务、学生事务、总务及其他校内
重要事项等。教育部在修法版本提及，考量中小学生成熟度及赋予参与校务会议的机会，
增订学校得邀请学生列席校务会议规定。
立委张廖万坚、范云等人提案，校务会议“应”邀请学生代表（或学生）列席会议；台湾
民众党党团则提出折衷版本，除了保留“得”邀请学生列席会议，但议决事项涉及学生事
务，“应”邀请学生或其他自治团体代表列席。
立委林宜瑾提案，现行院版校务会议成员写“得”邀请学生列席，建议改为“应”邀请经
学生选举产生的学生代表出席，若学校没有学生代表选举，就邀请学生列席即可，教育应
更加对等，不要把学生当成无知的孩子对待，学生自治是可贵价值，也深具教育意义。
立委陈培瑜则提案，应在现行修正草案中加入“视学生意愿”，鼓励学生参与校务会议要
尊重学生自主权力，但若改成“应”视学生意愿列席是更理想。
国教署长彭富源表示，校务会议谈的面向比较广泛，很多时候会跟学生有关，但也有无关
的时候，这里若用“应”，每一次校务会议都必须有学生参与，恐让校务运作难进行。另
外，若学校为了要选出学生代表，若学校原本就有，可直接拿来运作，但若没有却因国教
法需要办选举，在部分国中恐难以运作。
立委吴思瑶则反问，校务会议成员包括校长、全体专任教师等等，希望“应”邀请学生列
席，又该如何认定哪些事务跟学生有关与无关？她也提到，校务会议可能讨论学生权益，
但也并非每件事都与家长会有关，家长会代表却是校务会议成员。另外，学生是“应”邀
请列席，并非所有议案表决一定要强制学生参与，但教育本体是学生，校园发生大小事，
学生也该有权利知悉。
彭富源表示，若改为“应”，恐怕会让学校若找不到学生列席，就不能开会，但他也重申
，若能讲清楚不是应列席后，没列席就流会，确实也能运作。
至于要不要针对特定事务才让学生“应”列席？彭富源表示，有委员提到能尽量参与就参
与，也并非限定没列席就流会，该案不至于需要折衷版本。
教育部长潘文忠表示，如果教育部把“得”改为“应”，但各校要依法执行，立法说明应
讲明列席用意，而非成会的必要条件，这才不会让学校运作出现问题，若能往这方向修法
，教育部就来整理文字。最后，范云裁示此案暂时保留，待教育部版本出炉后继续审议。
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