分布式资源班将有师生比上限 潘文忠曝“草案规画中”
2023-04-17 10:39
联合报／ 记者赵宥宁／台北即时报导
教育部推动融合教育，让特教生大部分时间都能在普通班上课，若有需求再安排到资源班
接受个别化服务，被称为“分布式资源班”，但多年来没设班级人数上限，导致师生比严
重失衡。教育部长潘文忠今天表示，国教署近来与地方政府密切研议，希望以1比8为目标
，最高不能超过1比10，县市也了解这目标，希望能比照幼教师生比逐年调降模式来运作
，已经在规画草案。
特教法暌违14年没修，立法院教育及文化委员会今天审查特殊教育法修正草案，并进行询
答。立委万美玲表示，特教生人数逐年增加，具有合格特教教师证并投入特教教育现场的
教师，却是逐年减少，代理教师则增加，显见师资缺乏。现行特教法有规范集中式特教班
师生比，但资源班却没有，尽管资源班孩子非常多元、需求不一，但也不能完全没有，应
该要订出一个“可行的数字”。
实际上，2021年就有民众上公民政策平台提案，要求“高中以下学校分布式资源班及巡回
辅导班应订定人数上限”。提案者认为，越来越多中重度障碍的特殊生安置在普通班接受
资源班服务，但班级人数无上限、学生障碍程度越来越严重，特教老师折损严重。
立委郑正钤说，教育部民国98年修正特殊教育法，当时附带决议要求分布式资源班及身心
障碍巡回辅导班订定班级人数上限，教育部把权限下放各县市，至今仍无作为，导致各县
市标准不一，师资严重不足。日前特教法修正公听会也有人提及特教老师的负荷，呼吁分
散式资源班应设定人数上限。
立委黄国书也说，现行分布式资源班师生比未明确入法，导致六都师生比规范不一。例如
，教育部资源班以不超过21人为原则，台北是虽然有设定特教教师人数，却未规定每班学
生人数上限；新北市资源班教师以服务6至12人为原则；台南市每名专任教师辅导学生以
10至15人为原则。教育部应建立分布式资源班的一致标准。
潘文忠表示，资源班上课型态比较特别，多数时间在原班，仅有部分时间抽离，生师比从
过往经验来看，不容易如固定特教班的模式。
潘文忠坦言，过去没有规范，有些老师照顾学生数相对多，国教署这一、两年也就个案辅
导处理，但对于地方政府主管的这一块，国教署也跟地方政府讨论，希望老师工作负荷合
理，分布式资源班希望以1比8为目标，最高不能超过1比10，县市也了解这目标，已经在
规画草案。
潘文忠表示，国教署主管公私立学校部分已经有逐年调降，先前太超负荷的，已经有改善
，国立学校目前是1比16为上限；县市主管学校部分，国教署有召开研商会议，希望订出
合理且逐年落实的方向，国教署会进一步研议，盼能比照幼儿园师生比模式，行政支持先
、立法后，避免立法后县市做不来。
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