国小社会课本送审全被退 教部：不符课纲精神“未去中国化”
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▲教育部澄清，要求三家出版社重编小五社会科教科书，主因是不符课纲精神。（图／记
者许敏溶摄）
教育部国教院审查112学年小学五年级社会科教科书，却创下三家出版社同时被退并重编
的首例，更被质疑去中国化，教育部今（11日）表示，三家出版业者申请审定教科书采分
科设计，未能理解与体现以四个主题轴来组织教材的领域主题统整设计，不符十二年国教
课纲揭示的领域课程统整设计精神，并未“去中国化”，若业者重新送审，将依照程序妥
适处理。
配合新的108课纲，包括南一书局、康轩出版社、翰林出版社等三家出版社，日前将小五
社会科教科书送到国教院审查，该内容主要提供给明年9月升上小五的学生首次使用，但
后来却接到国教院通知，三家出版社的6本书（上、下册）都要求重编，引发出版社业者
不满，批评对结果“很傻眼”，质疑这是去中国化，更担心对第一线的教师与学生也会形
成很大冲击。
国教院则表示，审定教科书是由出版业者根据课程纲要进行研发编写，并由学科及课程专
家、现职教师与本院研究人员组成审定委员会依程序严谨审查，三家出版社申请审定的国
小社会第五册教科书采分科设计，且未能理解与体现以四个主题轴来组织教材的领域主题
统整设计，以让学生学到核心概念与通则，不符合十二年国教课纲揭示的领域课程统整设
计精神。
至于外界质疑去中国化，国教院则回应，社会领域课纲并未“去中国化”，而是让学生从
单一区域学习，导向全球互动关联的系统思考与多元理解，让学生本于历史事实与相关证
据所提示的脉络，客观地认识探究，并思考未来可能面对挑战，让历史教育摆脱特定意识
形态或国族观念灌输，成为培养新世代公民素养的重要学科。
国教院指出，根据十二年国民基本教育社会领域纲要规定，国民小学是采取领域统整设计
，应选择合适主题以发展统整性教材，其“学习内容”是以“互动与关联、差异与多元、
变迁与因果、选择与责任”等四个主题轴为统整架构，统整“历史”、“地理”、“公民
与社会”三学科的相关学习主题，未来重编后的书稿，出版业者可依国小及国中教科图书
审定办法规定重新送审，国教院将依程序妥适处理。
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