【新闻稿】 发稿日期：2020年6月1日
代理教师薪水被苛扣 请县市“说清楚、讲明白”
全国教师工会总联合会（全教总）自105学年度起，持续检视代理教师完整聘任权益，本
学年度经全教总调查各县市自聘部分，花莲县与嘉义县兼任行政代理教师聘期给足完整一
年，是本学年度代理教师聘任权益有进步的县市。又受到新冠肺炎影响休业日延后，经全
教总诉求，所有县市都延长代理教师聘期。全教总同时也发现，现行各县市自订的叙薪标
准，可能是教育部为脱逸其行政责任，违法授权下的结果，值得各界正视。
经全教总统计，嘉义市与金门县自108学年度起，所有代理教师的聘任态样都给足一年聘
期，相对是较维护代理教师聘任权益的县市政府。至于本学年度兼任行政代理教师部分，
苗栗县、台南市与南投县聘期仍无完整一年，新北市除偏远地区兼行政外，其他兼任行政
代理教师无完整一年聘期，是聘任条件较差的县市，部分县市则须透过向县市政府专案报
准延长聘期，整体来说，兼任行政代理教师完整聘期有略幅成长。
再聘与兼导师部分，除嘉义市、金门县给予完整聘期，基隆市、台北市针对再聘的代理教
师给予完整一年聘期，基隆市、高雄市针对兼任导师的代理教师给足完整一年聘期外，其
他县市几乎都未给足一年聘期。对此，全教总质疑，依照“国民小学与国民中学班级编制
及教职员员额编制准则”规定，为因应少子女化影响，县市政府得控留8％的专任教师员
额编制数改聘代理教师，这些原本就应该编列的专任员额经费，则应全数用于改聘的人员
，但实务上，多数县市政府在改聘代理教师时，却刻扣相关人事费用，未给足代理教师完
整聘期，我们不禁要质疑，扣下来的经费到底去哪了？县市政府如何对经费乾坤大挪移?
其中是否涉及不法？我们要求县市政府应该“说清楚、讲明白”!
另外，受到新冠肺炎影响，高级中等以下学校延后开学，连带休业日延后至7月14日，对
此，全教总早于2月3日发文，要求教育部应敦促各县市政府应延长聘任迄日，本次经全教
总统计，所有县市都有达到标准，这也不难看出县市政府其实都有对应的经费，能够给足
代理教师完整聘期，因此，全教总要求各县市政府应即刻修正相关规定，给予代理教师完
整聘期保障。
至于，在叙薪标准方面，全教总发现“中小学兼任代课及代理教师聘任办法”第9条第2项
明文规定，代理教师的本薪、加给及奖金支给基准应由教育部订定，但教育部在105年1月
26日却以公文周知各县市政府，说明未具合格教师证书代理教师的叙薪标准，属于各主管
教育行政机关权责，各县市政府应自行订定叙薪标准，明显牴触聘任办法的规定，为何带
头违法？教育部恐怕难辞其咎。