【新闻稿】 发稿日期：2018年3月3日
调薪不透明 一样雇主两样情~~
不透明调薪方案 蒙了教授和教师 3%承诺应公教一体适用
行政院赖清德院长上任后即宣布军公教调薪3%，然而当2月6日公教调薪后的薪津陆续入帐
后。全教总即发现除了教授的学术研究加给达到10%外，其余教师的学术研究加给均未达
到3%，甚至副教授部分只有增加2.17%。反之，公务人员的专业加给都在3%以上。因此，
全教总于2月13日发文行政院、人事行政总处、教育部等单位要求说明(附件一)。近日(3
月2日)，教育部回函说明，特别指出：
一、依教师待遇条例，调薪方案由教育部拟定，报行政院核定。
二、教授学术研究加给调增10%是因为玉山计画之故。
三、其余教师之学术研究加给，系配合107年全国军公教员工通案待遇调整办理。
依据教育部的回函，可以看出教育人员学术研究加给的调整问题重重：
一、教育部在106年8月2日公布玉山计画时，就已经表明其中一项是“教授学术研究加给
提高10%”，而赖清德院长是在106年9月12日宣布军公教调薪3%。如果依照时间顺序，教
授先有玉山计画，再来是调薪3%，学术研究加给应该比13%更高。但是调增结果还是玉山
计画的10%，等于赖院长宣布的3%不见了。
二、各级公务人员的专业加给在3.0%至3.05%之间，但公立中小学校长及教师学术研究加
给之调整比率在2.49％至2.85％之间，公立大专校院教师学术研究加给，则除教授调整比
率为10％以外，副教授、助理教授、讲师之调整比率则在2.17％至2.5％之间。教育部的
回函指称这是“通案待遇调整”。倘若是通案调整，不是应该标准一致吗?为何公务人员
都在3%以上，而教师都不到3%?到底“通案”的标准或公式是什么?
三、教育部函覆指出调薪方案是由教育部拟定，报行政院核定。我们不禁要问，难道教育
部的公务人员刻意让教师的学术研究加给调整不到3%?这是赖清德院长的指示，还是教育
部公务人员刻意的操作?难不成是歧视教师所形成的“差别对待”?
若以106学年度专任教师数推估，光是公立中小学教师17万5千余人，因为学术研究加给不
到3%之不足调整差额一年约为1亿7千多万。此一金额对政府来说并不算多，却让近20万教
师感觉受到歧视，对政府来说绝对是得不偿失。事实上，六年来首次调薪，3%的幅度不仅
远远不如国家的经济成长率，也比不上100年至106年底的物价涨幅7.87%。因此，3%的调
薪只能算是给个安慰，但是这样的“安慰”却还要把教师学术研究加给打折扣，着实让全
体教师感觉很糟糕。最重要的是，教师待遇条例于104年6月公告后，这是第一次调薪，按
照法律所要求的公平、公开原则，政府不仅要在教师调薪上做到公平，更应该公开说明调
整的标准和原则。因此，全教总要求政府：
1.把调薪“方案”说清楚、讲明白。
2.落实3%承诺，重新修正公立学校教师学术研究加给数额。
3.公教待遇调整应有常态化机制，并且和相关公教组织进行协商。
新闻稿、教育部回函https://goo.gl/JyZztL