年金改革吵吵闹闹近一年， 各种退休抚卹法草案正在立法院逐条审议中。尽管还未正式
执行，后遗症却已浮现。
根据行政院将公布的年金改革精算报告资料显示，让社会充满阶级对立与仇视的年金改革
，耗费庞大资源后，却仅是延后几年的死亡时间而已。
微调的年改会版本，假设在政府节省经费未挹注年金的前提下，公务员年金破产时间将递
延5年、教职年金可以多活4年、劳工年金仅能延寿2年。
三种年金虽各延后5年、4年、2年的破产时间，但所带来的后遗症并不会输给年金破产的
议题。
由于军公教预期退休金将大幅缩水，教师界最早出现逆转，过去排队抢退休的盛况不复存
在，现在是一窝蜂放弃退休。
以台南市为例，今年的国中小教师，原有近700人申请退休，最后却有高达278位延退，其
中，国小有229人放弃，国中49人弃权。这也使得教师甄选名额较去年减少约百人，缺额
大幅缩水，将来的教职竞争将更为激烈。
除国中小老师放缓退休脚步，高中缺额也降到个位数。据悉，除多数明星高中自办教师甄
选外，仍有部分高中职委由教育部国教署办理甄选，今年署办的甄选，英语教师职缺仅有
6人，却有400人报名，率取率1.5％，挑战空前。
未来，教育界将陷入“爸妈跟儿女抢当老师”的窘境，小学校园也会出现“爷奶级老师教
孙子辈学生”的画面。
跟教育现场相反的是，军方跟司法院却掀起一股退休潮。据退伍军人透露，40岁左右的中
阶军官纷纷抢退，一来是预期退伍金将被砍，二来是宁可趁年轻时退役，早点投入职场，
较容易找到工作，不然就只能从事保全、保险跟顾“宝”塔的三保工作。
令人担忧的是，扮演国家公平正义最后一道防线的司法单位，在年金改革的影响，以及司
改会“荒腔走板”的冲击下，预估今年的退休人数可望创下历史新高，甚至有不少基层法
官、检察官提早退休或请辞。
根据政府的统计资料显示，2015年共有64位法官退休，4人辞职；2016年退休的有51人，
辞职倍增为8人。今年1至4月底，已有19位法官退休或已提出申请，辞职的法官也有4人。
今年，短短四个月内，已有23位法官离退，全年极可能创下纪录。
值得注意的是，去年16名退休的检察官，多数都是老人，但今年1至4月底为止，已有8名
检察官申请退休，其中有不少青壮派，预计到7月底，还会有更多中年的检察官退休或请
辞。
年金制度该不该改革？全民早有高度共识，确实必须彻底解决，但政府事前并未做好影响
评估，也没有掌握其外溢的效果，最后沦为加减乘除的数学计算，固然能节省部分支出，
却轻忽可能带来的后遗症。
例如，当公务员不再受保障时，将助长“不做不错、少做少错”的怠惰、推卸风气；一旦
教师纷纷延退，缺额大幅萎缩，将不利青年就业，让流浪教师问题更棘手。尤其，近期来
，军人、法官酝酿的退休潮，恐将导致国防、司法人才断层，影响国家安危。
虽然军公教人员仅几十万人口，却是社会稳定的力量，当这群人开始质变时，也是国力衰
退的开始。
这一年来，新政府敲锣打鼓改革年金制度，最终却仅是延缓几年的寿命而已，这种治标不
治本的改革，不用等立院通过草案，未爆弹已一颗颗引爆。
到底年金改革会不会像“一例一休”，变成全民皆输，很快就会有答案。
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