【年金改革第七次会议摘要】： 劳保与劳退制度报告
本次会议跟我们教师相关性其实不高，
跟我们比较有关系的是年改会议第五次有关公务人员(31493篇)的退抚现况。
不过因为看见很多网友都会拿劳工来做比较，也有感外界有时候
会将军公教跟劳工的的退休所得做一个类比，因此就简短做一个摘要整理。
也期盼我们能对最多职业类别人数的“劳工”有着一些基本的认知。
接下来由劳工保险司的石发基司长来说明“劳保年金制度”的报告，节录如下
(23分) 制度介绍以及缴费资料：
《1》【实施日期】：98年1月1日开办劳保年金制度。
【适用对象】：年满15岁以上、65岁以下之受雇劳工、职业工会劳工等。
【给付项目】：生育、伤病、失能、老年、死亡，皆是现金给付方式。
《2》【费率】从6.5% (98年) 至 12% (116年) ，现行是“9%”
有个前提，若基金余额足以应付未来20年保险给付，不予调高。
【月投保薪资】20008 ~ 45800 元 (共分20级)
# 这个投保上限的天花板也是造成劳保退休金无法与公教人员相比的原因，
未来有意提高上限的额度。
【负担比例】
劳工 雇主 政府
受雇劳工 20% 70% 10%
职业劳工 60% 40%
【老年给付】
《给付条件》：年满60岁
(107年调至61岁，其后每2年调高1岁，至115年调至65岁为止)
→ 年资未满15年者，给予老年一次金
→ 年资满15年者，给予老年年金给付
《展延及减额》：每延后1年，多给4%，最多增加20%
每提早1年，减给4%，最多减少20%
《其他》随“消费者物价指数成长率”调整年金给付
【劳保被保人分布状况】
《受雇劳工》：714万，71%
《职业劳工》：226万，22%
《渔会劳工》：28万，3%
《其他》 ：41万，4%
上述共计约1010余万人
【劳保请领情形】
上述的受保劳工之中，有255万人有资格请领，而这之中符合年金条件的
的劳工(年满60岁+年资15年)有71万。
以上这些人如果全改为一次性给付，劳保要支出2兆7000多亿。
若是都改为请领老年年金，每个月的支出是110亿。
【劳保请领的平均数据】(以104年度为例)
《平均年龄》：61.04岁
《平均年资》：27.62年
《薪资级距》：35684元
《平均月退》：16179元
【劳保请领人数以及给付金额级距】(以104年度为例)
给付金额 人数 占人数比例
1万元以下 113353 12.75%
1-2万之间 438884 63.69% → 人数最多
2-3万之间 165519 22.63%
3-4万之间 13573 1.86%
4万以上 99 0.01%
【劳保所得替代率与金额对照】
投保年资 30 35 40
46% 54% 62%
领取金额 1.6万 1.9万 2.2万
【与国外相比费率与替代率】(以40年年资为例)
国家 替代率 费率
台湾 61% 9% (精算后费率是27%)
日本 35% 17%
德国 37% 19%
美国 35% 12%
希腊 66% 20%
【劳保收支状况】(以104年为例)
收入3194亿，支出2754亿，结余440亿。
# 这边石司长有说到一段话，值得引以为鉴。
“98年以前保费费率只有5.5%，年年保费收入比不上给付支出，
劳保达到成熟条件，领的人越来越多，
如果年金没有开办，到103年劳保财务早已用罄。”
【劳保现金流量表】(以50年为例)
年度 收入(含收益) 支出 顺逆差 结余
107 3624亿 3451亿 +173亿 7668亿
109 3783亿 3946亿 -163亿 7609亿
116 4101亿 6447亿 -2346亿 0 → 真正破产
【各保险间政府拨补的金额】
保险 规定 实际状况
劳保 如有亏损应拨补 迄今从未拨补
公保 由财政部审核拨补 以往已拨补了3500亿，未来还要拨补1200亿
军保 依法拨补 持续拨补
农保 如有亏损应拨补 持续拨补
国保 如有亏损应拨补 持续拨补
【石司长的结论】
《1》我国在人口老化以及少子化速度明显比国外快，应省思该如何调整制度
《2》在人口结构下，越晚进行检讨，未来制度调整幅度会更大，造成世代负担问题