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因应107年十二年国教课纲总纲上路，教育部今年10月17日发布教师公开授课实施办法，要
求未来从小学到高中教师和校长，每年至少要有一次公开授课，精进教学方法和品质。教
育部次长林腾蛟表示，如果老师有执行困难，学校和地方政府应该给予协助，因攸关学生
学习权益，教育部虽尊重劳动主管机关解释，但“教育有自己的专业，也希望劳动部考虑
教育政策和发展。”
教育部因应国际趋势，已在103年通过“12年国教课纲总纲实施要点”，课纲的地位是法规
命令，课纲规定107学年度起，全国中小学校长及教师，每学年至少公开授课一次。但台中
市教育产业工会反对公开观课，进而向劳动局申请调解，教育局20日以资方代表身分同意
，成立调解内容：“尊重教师的自由意愿参与公开课及参与观课，并尊重各校依民主程序
办理公开课及参与观课。”
根据“12年国教课纲总纲实施要点”，规定107学年起，全国20万名中小学校长和教师每年
至少都要公开授课一次，但台中市政府却让教师以“专业自主”为名，让教师可以不接受
公开授课。
教育部国教署署长邱干国指出，根据办法，包含教师和校长每年都要有一次公开授课，型
式不拘，可以是40分钟的一堂课，主要是让老师之间彼此学习。
除了包含观课的老师坐在教室内旁听授课的老师上课；此外做法也包含邀请专家学者来为
教师上课；也鼓励学校结合在地特色，规画课程等。授课前可以先讨论授课主题，结束后
，老师之间还要“议课”讨论优缺点检讨。
林腾蛟表示，很早以前教学现场就有“教学观摩”且纳入学校评鉴，但教师意愿不高，很
多不是推资浅老师出来顶，就是用抽签方式，常常流于形式。但近年来，国内很多老师自
主性发起创新的教学方法，包含中山女中老师张辉诚、台大电机系教师叶丙成等，透过彼
此学习，打开教师视野。
“现在热血的老师越来越多，慢慢形成风气，由老师来带动，自我提升的效果比起研习或
是进修，提升教学技巧的效果更好。”林腾蛟表示，因此教育部才订入12年国教总纲中，
希望让更多教师能彼此学习。
因课纲是行政命令，没有实质违法问题，但林腾蛟强调，仍希望台中可以尊重教育专业和
政策。