【全教总新闻稿】
发稿日期：2016年10月4日
世界教师日前 全教总要求教育部尊重教师专业自主，停止教师专业发展评鉴
十多年来，台湾教育界吹起教师评鉴有助提升教育品质的论调，然而，相关评鉴制度实施
以来，无论对中小学或高等教育都造成适得其反的危害，全教总多年来对此乱象提出许多
批判，多次要求停止试办，日前，教育部长潘文忠终有正面回应。
9月19日，全教总再次召开记者会要求教育部检讨并停止备受批评的教专评，9月24日，教
育部长潘文忠在出席“105年度全国SUPER教师奖颁奖典礼”时，终于宣布教育部将深刻检
讨统合视导、中小学教师专业发展评鉴、大学系所的相关评鉴，希望减轻教师压力，让老
师回归教学专业工作。
全教总特别在“世界教师日”前召开记者会，再次肯定潘文忠部长从善如流，勇于面对错
误的态度，也向社会介绍全教总所属地方工会对落实教师专业发展，提升教育品质所做的
努力。
全教总理事长张旭政指出，全教总支持提升教育品质，反对的是没有实益的教师专业发展
评鉴，建议教育部停止推动教师评鉴相关修法，并研议如何有效支援、鼓励早就启动提升
教师专业行动的教师组织，这样才能真正把教师专业还给专业自主与专业社群，落实由下
而上的教师专业发展。
全教总专业发展中心执行长李雅菁表示，当教师专业发展加了“评鉴”二字，教师专业发
展就注定受到侷限，这也是教师专业发展评鉴推动10年，却成效有限、甚至被批评为扰民
的关键。
李雅菁说，不同阶段新进、资深的老师对于专业发展需求的面向不同，教师的特质也不相
同，同时教师也必须面对不同学生、不同环境条件，教师要的是专业发展的支持系统，而
不是更增教师负担的形式要求，其实不仅台湾正在检讨，“教师评鉴”在国际教育潮流中
也早已退烧，改朝建构教师社群共同进行专业成长的方向发展。
全教会与全教总从92年开始办理SUPER教师奖的活动，目的在发掘深耕基层的好老师、树
立不同特质好教师典范，借此影响并鼓励认真、抱持理想的教师持续投入教育工作，李雅
菁指出，全教总正规画透过SUPER教师典范，扩大影响力，建构教师专业发展支持体系从
全教总开始做起。
共同出席记者会的基隆市教师职业工会秘书长李启嘉、台北市教师职业工会理事长徐欣怡
、新北市教育人员产业工会理事长郑建信、台中市教师职业工会理事长洪维彬、台南市教
育产业工会理事长侯俊良、高雄市教师职业工会理事长董书攸，除分享他们如何推动教师
专业的经验，也向教育部喊话，要求教育部尽快停止错误的教师专业发展评鉴政策，并确
实减少统合试导等对学校行政的压力，让教师专注教学工作。
10月5日就是“世界教师日”，全教总(会)要求检讨教师评鉴、减轻教师行政压力、鼓励
教师专业社群，也是国际教育组织(EI)一直以来关切的议题，十年来，EI反复强调优质教
师是提升教育品质的关键，要求检讨流于形式的评鉴系统对教育带来的伤害，检讨评鉴、
行政减量符合世界趋势，全教总与各地方工会要求教育部兑现部长承诺，并宣示将以更具
体作为提升教师专业与教育
附件
一、十年来世界教师日主题
2006年世界教师日主题：优质教育需要优质教师。
2007年世界教师日主题：建构优质教师团队。
2008年世界教师日主题：教师政策。
2009年世界教师日主题：建构未来：立即投资于教师(Build the future: invest in
teachers now）。
2010年世界教师日主题：复兴始于教师（Recovery Begins with Teachers）
2011年世界教师日主题：教师促进性别平等（Teachers for Gender equality）
2012 年世界教师日主题：力挺教师(Take a Stand for Teachers)
2013 年世界教师日主题：教师: 民主的梁柱(Teachers: Pillars of Democracy)
2014年世界教师日主题：投资教师就是投资未来! (Invest in Teachers, Invest in
the Future!)
2015年世界教师日主题：教师赋权增能，建构永续社会(Empowering Teachers,
building sustainable societies!)
2016年世界教师日主题：重视教师，提升他们的地位(Valuing Teachers, Improving
their Status!)
二、基隆市教师会：跨校共同备课，形塑专业社群
基隆幅员不大，许多校园规模都较小，又限于资源有限，校内教师较难支撑同侪社群，提
升教学知能。近十年来，政府单位想要透过教师专业发展评鉴，促进教学专业发展，却往
往纠缠在枝微末节的表格、观课模式，容易浇熄教学现场的热情。基隆市教师职业工会致
力形塑热情的社群，激发教学创新的可能。接连办理四场学思达在基隆的研习，激发教学
热情。进而支持教师建立跨校社群，首先结合在地高中国文教师，带动各校交流合作的风
气。继而举办“学习者中心”教学工作坊，透过工会的力量，由教师伙伴自主行动，彼此
专业分享对话，建立跨校专业社群，发展同侪共同备课、公开观、议课的教学机制，实践
以学习者为中心的教学。
三、台北市教师职业工会、新北市教育人员产业工会：创新激荡、双北翻转教学研讨会
教育的目的在帮助学生认识自己，激发学生主动探索学习的能力，教学若能引导学生成为
学习的主体，学习的成效定能事半功倍。台北市教师职业工会、新北市教育人员产业工会
于2015年共同邀请两市不同学习阶段、不同科别的教师伙伴，一同分享“翻转教育”的教
学理念及创意教学方法，借由不同的视解，相互激荡，彼此切磋，以期精进每位研习伙伴
的教学方式与技巧；并借由“翻转教育”的理念与方法的实践，使教学现场转向“以学生
学习为中心”的教学主轴，激发学生批判思考、问题解决、社交合作与实作创新等能力。
四、台中市教师职业工会：“2016台中创意学习行动节－教学．创意．学习”
台中市教师职业工会自2015年起办理“台中创意学习行动节－翻转教学动起来”的教师专
业成长活动，系承接“翻转教育”的风潮，以扭转“老师说、学生听”的单向讲授，转而
重视“以学生学习为中心”教学理念，实践把学习的发球权还到孩子手上的教育思维为活
动核心价值。
今年更以“教学．创意．学习”为主轴，邀请台中市的SUPER教师进行教学分享、专业对
话，更邀请各教育阶段（国小至大专）的学生分享DFC（Design For Change）的冒险故事
，关注学生学习动机，帮助学生建构自主学习能力，展现多元评量与多元价值教学风貌，
为今年的学习行动节增添特色。
“专业”VS“典范”，从SUPER教师的创意教学中提升专业知能
透过台中市SUPER教师多元富创意的活泼教学分享，就是要交流彼此教学经验，深度专业
对话，澄清并分享彼此教学哲学观，尤其是对教育爱的底蕴交流，更是一种群体共同提升
的动能积累，让典范学习的影响力蔓延。
“背答案”VS“找答案”，从DFC挑战中看到学生解决问题的能力
这次学习行动节特地邀请郭至和老师、许童欣老师、许慧华老师的DFC（Design For
Change）挑战－强调学生对问题的感受（Feel）、想像（Imagine）、实践（DO）、分享
（Share）教学方式的教学成果，由挑战学生来分享他们自己的冒险故事，分别是建功国
小的“‘麦’搁来了”、丰东国中的“Happy Power-好心情签饼”、国立台中二中的“
How to Our English Ability”、国立台中教育大学的“帮助伯伯大作战”。借由一个个
的DFC挑战故事，看到了学生对问题的感受、大胆的想像、具体的实践，并乐于分享的学
习历程，让学生充满自信且乐于探索。
“2016台中创意学习行动节－教学．创意．学习”期待透过多元创意教学与学习价值呈现
，激发教师专业成长，帮助教师建构自主成长能力，实践教育的共好共荣。
五、台南市教育产业工会：推动学习共同体落实教师专业发展
台南市教育产业工会暨台南市教师会以学习共同体教育哲学理念，推动教师专业成长，办
理课例研究暨共备工作坊、专书研究与教学分享、学习共同体种子教师魔鬼训练营、翻转
教育论坛暨种子教师精进营、台南市教育产业工会学习共同体试办学校计画、学习共同体
教师认证等系列活动，透过研习与认证，鼓励教师自发性的提升自我专业成长，我们认为
教师的专业性发展，应该是由下而上、发自内心的追求自我提升与精进，让教师拥有专业
发展的选择权，并且将焦点放在学生的学习，适当的专业发展方式不应该侷限于教师专业
发展评鉴，由上而下、用评鉴工具检核教师之教学，并无法真正提升教师之专业发展，也
无法改变学生的学习情形。
六、高雄市教师职业工会：成立教学研究发展中心，持续实践教师专业
高雄市教师会于92年成立【教学研究发展中心】，期许由教师组织高举教师专业的大纛，
引领教改前瞻，借此凸显教师形象，戮力发展教师专业。
成立中心13年来办理教师专业研习不计其数，包括阅读、SUPER教师精进教学、生态教育
、性别议题、人权法治、劳动权益等，举凡教学现场所需各类热门议题，本会都能提供现
场教师即时的教学后勤支援。
100年转型工会之后，组织对于推动教学专业发展同样不遗余力。从102年开始，除前述研
习外，更主动办理翻转教育研习，至今已连续三年举办【翻转教育在高雄】系列活动，不
但有由工会自主发展，老师自发参加，创下海内外参与高达1200人次的大型翻转年会，也
有为老师提供深度教学支援的【外行人磨课坊】，以及走入偏乡，将共备模式带入学校的
【偏乡校本课程共备工作坊】，今年更加入提升老师自我觉察的【自我成长工作坊】。我
们期待借由磨课交流燃起教师的热情，把孩子带起来。也希望创造老师内省觉察的机会，
在发觉自己的强大资源后，能够更加温暖的对待每一个孩子。
从这几年自主研习场场爆满、次次秒杀的办理经验，足以破除“教师不爱研习”的谣言。
我们也发现在教学的场域中，没有老师不想学习，老师们总想不断的研发出更好的教学方
式引领孩子热爱学习，并针对孩子们的个别差异加以协助，老师们更想教给孩子带着走的
能力，而不只是冷冰冰的知识。
此外，本会于96、99年集结多位SUPER教师发行【老师的刷子】专书2册、104年广邀现场
翻转教师发行【感动.敢动】分组教学实战手册，今年更邀约实际施行共备的现场老师协
力，将于年底出版【共好一备子】共备实务教学专书，期盼借由这些书籍的流传，将教学
现场的改变传播出去，让更多心动却还没有行动的老师，更加有勇气尝试改变教学的样貌
，聆听孩子内心的声音，形塑自我教学的独特，形成完整的全人教学模式。
学习共同体的佐藤学教授指出：“学校的改革只能从内部开始，然而，必须依靠外部的支
援与协力才能持续进行。重点是要尊重学校与教师的专业与自律性。”这与本会希望“藉
由工会由下而上、自主非强迫”的推动理念不谋而合。我们认为，翻转教育不是一味的推
翻现状，而是一种在教育上长期、持续的正向转变。教师组织作为受雇者后盾，我们愿意
搭建开启教师专业学习研究之门，传递活化教学，翻转教育理念，建构教师互学机制的桥
梁，并与现场老师一起翻越教学现场的障碍，转动孩子的学习动机与视野。
七、宜兰县教师职业工会：文学推广 专业成长
淡兰文风冠全台 ，延续文学教育一直是教师组织的使命 。宜兰县教师会及宜兰县教师职
业工会成立以来 ，十多年来 ，透过文学教育小组的推动，每年举办与作家有约活动 ，
借由作家和师生对话分享 ，了解如何在生活中感受创作的乐趣 ，让老师们深刻地理解作
家写作的心路历程 。三年前运用教师组织的资源开始推动“阅读动起来”，以工作坊的
形式 ，培养老师阅读理解策略教学技巧 ，让老师们彼此分享如何运用在地文本进行语文
教学 ，同时建置专题网页推广到各班、各校 ，让宜兰的孩子有机会从生活中接触文学之
美 ！