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576亿航空城区征公共工程 拼11月施工
18:12 2021/03/08 中时 蔡依珍
史上最大的区段征收案“桃园航空城”，第一期公共工程1756公顷将斥资576亿元兴建，
以统包方式办理，预计3月底上网招标、5月决标、力拼11月1日优先区进场施工，桃园市
长郑文灿8日向优秀团队招手，期许航空城计画区征工程成为公共工程的标竿。
“走了10年，终于迈向实质开发阶段！”郑文灿表示，桃园航空城都市计画面积达4564公
顷，涵盖交通部负责的机场园区第三航厦及第三跑道，整体公共工程2302公顷，规画分为
2期，其中第一期区段征收开发范围包含市府1190公顷及交通部民航局委托市府代办的566
公顷，预计铺设道路197公里、埋设共同管道350公里、新建桥梁15座及新建公园30座等。
郑文灿说，市府依开发单位、天然地界分为10个标案，总工程经费约576亿，目前招标文
件正在办理公开阅览，预计月底上网公告，采最有利标，每家厂商最多允许得标2项标案
，希望成为公共工程的标竿，让桃园航空城计画成为公共工程历史上的重要指标，并达成
航空城扩大运量、引进产业、打造城市3大目标。
航空处指出，考量“先建后迁”和一里一安置等原则，在10标案各自画出优先开发区，总
计约368公顷会先行于11月进场施工。
民航局长林国显也出席提到其中3标案是委托市府代办，配合市府捷运绿线及周边设施，
让居民拥有较好的居住环境，乐见航空城计画把机场打开跟市府周边结合，他强调桃机前
年客运量达4869万人次、去年货运创42年新高达234万吨，希望未来客运和货运量都能再
推升1倍。
在地议员多乐观其成，国民党籍议员徐其万强调开发有先后顺序，任何施工都不能影响周
遭其他住户生活品质，期许厂商做好防护工作。
民进党籍议员游吾和则感叹征收户被吃豆腐，96％地主选择配地、85％完成协议价购是“
没得选择”否则财产会消失逾半，不讳言公听会办完症结仍在，他会持续发声争取，尤其
营建飞涨却不见配套，除要求订定物价调涨公式，更要让优先搬迁区的住户以5月物价指
数换算评点，不要背债才能重建家园。
郑文灿强调，在近2600公顷区段征收部分，市府实施“10大优惠加码方案”，让96％地主
选择申请领取抵价地，并缴交土地权状给市府，其余4％则是因土地面积零碎或共有持分
而无法配地，显示地主对于桃园航空城计画深具信心，并愿意等待市府实践计画的成果，
参与配地者预计今年5、6月间完成移转。
郑文灿提到，为建立航空城计画公共工程的基础，须先行开发368公顷优先区，涵盖台15
线改线案、清华大学桃园附设医院、产专区及安置街廓的土地，当前也约有85％地主完成
优先区地上物协议价购，也显示地方居民的信任，让桃园航空城计画逐步上轨道，预计11
月进行优先开发区施工，非优先区则预计于113年11月动工，市府也祭出优先区补偿方案
，提供第一期搬迁户加码补偿25％及80万租金补贴、第二期搬迁户加码补偿20％及72万租
金补贴、第三期搬迁户则加码补偿15％及66万租金补贴，加上人口搬迁费，希望在113年
底全区动工前完成。
郑文灿强调，推动航空城计画的过程，市府秉持同理心，屡经地方民意折冲，解决每一个
争议，并透过土地分配、建筑物重建优先的原则，保障地方居民居住权益最大化。以违建
135方案为例，航空城范围内既存违建比例超过50％以上，市府将违建纳入补偿，只要地
主符合“二次拆迁”及“程序违建”的认定标准，拆迁补偿金提高至9折，加上自动拆迁
奖励金45％，总计补偿金提高为135％，让二次拆迁户因非都土地限禁建的关系获得较高
的补偿。