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〈北部〉统筹分配款六都居末 议员：被当小弟
2016-04-27
将发起连署 促修财划法
〔记者谢武雄／桃园报导〕桃园市虽然升格直辖市，但统筹分配款却仍是六都之末，主因
是先升格者享有“差额补助”；市议员李家兴对此抨击，这是把桃园当成“小弟”，将发
起连署，要求修改财政划分法规定，必要时会采取激烈手段；多名议员也都认为桃园创税
全国第三，分配这么少的钱，对桃园不公平。
财政局长欧美镮说，桃园市统筹分配款居六都之末的原因有二，一是五都变成六都，直辖
市统筹分配款被稀释了，且先升格者享有财政部差额补助，之前两都变成五都时也有类似
情形，形成最早升格的“台北、高雄”是大哥，“台中、台南、新北”是二哥，桃园最后
升格只好做“小弟”。
她说，其次是统筹分配款的计算公式为营利事业营业额五十％、土地面积廿％、人口数廿
％及自有财源十％，桃园市虽然工业产值全国第一，但许多企业工厂在桃园、公司在台北
，也在台北缴税，导致台北市营利事业营业额高达十二．八兆元，桃园只有三．五兆元，
而自有财源则是负指标，桃园市的自有财源充足，分配时又吃了闷亏。
欧美镮说，五二○新政府上任后，市府将向中央要求财政划分必须重新检讨，取消其他五
都的“差额保障”，最重要的是将营利事业营业额改成各产业产值计算，这包含工业、服
务业及农渔牧业的产值。
市议员李柏坊质询表示，桃园市去年创税一九六○亿元，高居全国第三，仅次于台北、新
北市，但统筹分配款是六都之末，这非常不公平；李家兴也意有所指地说，前县长吕秀莲
时代，为了分配款的事情曾经包围财政部，未来，不排除采取更激烈手段。
市议员林正峰也认为，台北市、高雄市最早升格直辖市，各项公共设施完整，桃园市虽然
债务不多，但单单未征收的公共设施保留地，估计就达三兆元，这些都是潜藏债务，此外
，桃园刚刚升格，各项重大建设才要启动，应该要向中央争取更多奥援。
今年中央统筹分配款，台北市最高三九六．五亿元，其次新北市二九○．七亿元、高雄市
二七九．六亿元、台中市二四二．一亿元、台南市一八七．六亿元，桃园市仅有一八六．
六亿元，去年的情况也差不多，桃园仍是六都之末。