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日本15年内将对中国稀土倚赖降至50% 彭博社：美国要学着点
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发布时间：2025.08.31 08:05
记者署名：洪圣斐编译
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除了中国以外，世界仍有许多地方拥有稀土。图：翻摄自维基百科 by Peggy Greb（P
ublic Domain）
美国总统川普（Donald Trump）对中国祭出高关税后，中国随即以稀土出口管制为武器，
上谈判桌与美国周旋。彭博社（Bloomberg）稍早刊登1篇分析报导，指中国15年前就曾经
用过同样的招数，日本采取手段成功地将对中国稀土倚赖降到50%，美国不能只将重点放
在解决国防部门的狭隘需求，更需要注意到私部门才是稀土的最大消费者。
早在2010年日本与中国因为钓鱼台发生冲突时，中国便曾限制稀土出口。彭博社的报导指
出，当时美国国会授权的一项政府研究就重点指出，中国在稀土市场的主导地位使其拥有
影响全球供应和价格的力量。分析显示，重建美国稀土供应链可能需要长达15年的时间。
15年后的今天，华府并没有重建稀土供应链，反而让中国利用稀土当筹码来和美国谈判关
税停火。
报导指出，日本在2010年约90%的稀土供应依赖中国。在东海争端之后，东京的政策制定
者采取了一致行动。
彭博经济研究经济政策主管甘迺迪（Chris Kennedy）表示：“日本启动了由经济产业省
（METI）领导的全面应对措施。” 该措施包含四个步骤：“来源多元化、回收、降低强
度和寻找替代品”。
由于缺乏国内稀土资源，日本积极与海外盟友合作。日本采取的措施之一，就是资助与稀
土元素的主要来源地澳大利亚的合资企业。总部位于珀斯的莱纳斯稀土有限公司（Lynas
Rare Earths Ltd.）每隔几年就会获得资金注入，最近的一次是在2023年。
长期以来，东京都政府也习惯与私人企业协调整体商业策略。经济产业省（前身为通产省
）因其在塑造日本战后出口激增中所发挥的作用而闻名。官员协助协调稀土供应商和用户
，立法者颁布法律改革，以加速进口并发展战略储备。投资和研究则致力于减少需求和建
造回收基础设施
曾在拜登和川普政府时期担任国家安全委员会委员，并曾在国务卿马可滇c比奥的政策规
划团队工作的甘迺迪表示，日本也受益于拥有世界一流的稀土磁铁和电机制造商，并努力
维持这一市场集群的凝聚力。甘迺迪说道，“他们采取了全政府参与的方式，并与业界密
切合作。”
结果，日本成功地将对中国的稀土依赖度削减至60%，并计画在2025年底降至50%以下。
彭博社的报导指出，中国成功地利用稀土迫使川普坐上谈判桌，暴露了美国准备不足。
甘迺迪表示，尽管五角大厦确实采取了措施来解决国防薄弱环节，但过去十五年，其努力
往往“未能触及更广泛的工业基础”。
“这是一个明显的区别，也让那些多年来一直致力于解决这些问题的人感到沮丧。”
从汽车制造商到科技巨头，私部门才是稀土的最大消费者。如今，中国重新开放了稀土出
口管道，这些公司可能没有动力改变其购买模式。
川普政府确实迈出了非同寻常的一步：五角大厦对MP Materials公司进行了4亿美元的股
权投资，这家公司的历史源自于加州曾是世界上最丰富的稀土矿产地。
但甘迺迪认为，仅凭这一点并不能解决美国的脆弱性。他表示，国防部仍将专注于其“狭
隘的需求”。以国内为中心的策略也未能充分利用美国盟友和合作伙伴（例如澳大利亚）
的资源和能力。
甘迺迪说，“我们并没有解决根本问题，只要更具成本效益，美国公司就会继续从中国购
买金属和磁铁。”
心得/评论：
日本小老弟 居然在教美国阿爸要怎么戒毒?!
还以为美国是有做好准备 才会去敲打纸老虎
我不是中吹 只是来看戏的乡民
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