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台电拨补落空 电价恐涨6%…民生用电首当其冲
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2025-02-03 01:07 经济日报/ 记者江睿智/台北报导
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经济部争取台电2,000亿元拨补预算恐落空,3月电价审议,民生电价将面临调涨压力。经
济部推演两剧本,一个是电价按兵不动,先观察国际能源价格走势;其次是调涨电价,但
事关重大,且若要让台电财务上打平,平均电价要涨6.6%。
截至2024年底,台电累亏逾4,229亿元,依据台电成本,电价平均仍需调涨约6.6%才能打
平,因近年工业电价多次调涨现已超过台电发电成本,因此若这波调涨电价,预料将会以
民生电价为主,包括住宅及小商店,若最后决定调涨,将是自2024年起电价连三涨。
经济部在114年度编列拨补台电1,000亿元,但在农历年前,立法院已三读、删除这笔拨补
预算;经济部另编列113年度编列追加预算1,000亿元,立法院对此案决议“由院长召集协
商,协商后再行处理”,换言之,这笔千亿拨补是否还有转圜空间,立院本会期见真章,
但外界并不乐观。
此局势令经济部及台电进退两难。一方面,台电去年亏损411亿元、累亏4,229亿元,但若
仍有千亿元救命钱支应,2024年将由亏转盈余589亿元,累亏亦可降到3,229亿元,台电尚
可营运调度。二方面,该案如何处理,主动权仍是在野阵营,立院本会期开议,又适逢3
月电价审议会前夕,因此难以决定是否要以调涨电价因应。
经济部官员说,已要求台电先预测今年国际能源价格走势,是否涨电价,“现还未到决定
时候”。
据了解,对于2,000亿元拨补未有着落,经济部内部沙盘推演两个方向。第一个选项是电
价先按兵不动,再视国际能源价格走势来判断。惟在川普2.0时代,国际能源价格走势不
好预测,若由台电继续举债苦撑,国际上一有风吹草动,台电恐难以因应。
第二个选项就是调涨电价,但事关重大。若要让台电打平,平均电价还要涨6.6%,若要让
台电有3%合理利润,平均电价则要涨9.6%。外界预期,这波电价调涨将会以民生电价为主
。
据台电财务报告评估,台电若未能拿到2,000亿元拨补,以目前电价水准,预估2025年还
要再亏损400多亿元,建议适度调整“民生电价”,让整体财务不再恶化。台电提及,民
生电价330度以下用户的每度单价比20年前低,以最低的120度来看,现行是1.68元,2004
年则是2.1元。
俄乌战争后,国际燃料大涨,台电在2022年起陆续涨电价,民生电价多冻涨或采较低调幅
,但产业电价涨了四次,单价已达每度4.29元,累计涨幅超过六成;而民生电价平均单价
还在2.77元,台电是每卖一度就亏超过1元。
对于立法院删除台电拨补预算,经济部对外表示,此举除弱化台电支持民生电价的财务状
况,更瘫痪台电更新汰换电力设备的财务能力,进而对国人用电造成冲击。至于外界关切
电价议题,台电会将相关财务情况及成本结构资料,提报至电价费率审议会讨论。简言之
,经济部保留了电价调整空间。
心得/评论:
国外贸易大战打得如火如荼,三月国内电价预估涨6%,内忧外患一起来,今年CPI是否要起
飞?央行是否需要准备升息?