原文标题：
蔡佳晋：农村结合光电 环社检核取代环评
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发布时间：
2024-04-22 10:16
记者署名：
翁永全
原文内容：
太阳光电产业永续发展协会理事长蔡佳晋：政府推行光电“一地两用”政策，立意良善，但
成本过高、难以达到普惠绿能及满足企业的净零需求。台湾2050年要达成净零，太阳能建置
朝屋顶型、地面型、渔电共生及营农型四头并进，缺一不可。
“光电结合农村”是解决农村凋零与光电用地问题的最佳解方，与渔电共生与营农光电不同
的是，以农村为主体，在总量管制下引进太阳能电站。透过光电来活化废耕地及低利地土地
，不只提供再生能源发展用地，还能振兴农村经济，创造就业机会，引导人口回流，是最大
的效益，也是最佳的地方创生。
进入高龄化社会后，台湾农村更加凋零，导致空有农地，却乏人耕作，休耕或轮作十分普遍
，政府每年还得为此付出上百亿元补助费。日本人口老化的程度更甚于台湾，但透过“光电
结合农村”来提振农村经济，日本及欧洲都有不少光电重塑农村风貌的事例。当地农民对光
电接受度高，甚至主动申请做光电，与台湾的情况如天壤之别。日本2013年颁布《农山渔村
再生能源振兴条例》，休耕期达一年就可申请转作光电，不让珍贵的土地闲置，成功经验值
得台湾参考。
台积电熊本厂所在地日本九州，太阳光电发展兴盛，绿电成为招商的一大诱因。从空拍图来
看，台积电熊本厂方圆4公里范围内，太阳光电案场超过40座，有些建置规模可观，甚至紧临
住家，与台湾主张要退缩20米的思维也截然不同。
光电是低碳产业，负碳排高达94%，光电绝非侵农，反而是助农、兴农、农农。政府应积极研
议推动，带动社会及经济变革与转型。
为确保对周遭环境的影响可控，协会认同光电投资案须进行环社检核，但建置光电系统不同
于兴建厂房建筑，既未大兴土木，也几乎不会改变地貌，植入的基椿在20年后可以取出，返
还土地，期间土地也得到休养复育，因此无需“环评”。
心得/评论：
光电协会再次发出强烈建议
农林地光电不需要环评 光电厂不用环评
农村光电是农村复兴
建置光电未大兴土木 也几乎不会改变地貌
此例一开会喷的股票就是光电类股 云豹能源 国硕 达能 联合再生等等