其实就是，勣效奖金 发早了 or 违规发放，业绩完不成 or 审计发现违规，合理合法的往
回退钱而已。
这种情况，在中国已经有很多年传统了。以 地方政府公务员、金融系统、自负盈亏的事业
单位（医院）等多见。
我一点一点按逻辑解释。
1、这些单位都有一个共性，体制内。中国绝大多数的金融机构、医院等都是国有控股。
2、而体制内的薪资结构非常固化刚性，以 一个 万年不变的非常低的工资 + 非常高的勣效
奖金 的结构为常见。
3、所以，地方公务系统、金融、医院这些本来就应该拿社会平均工资以上的单位，非常有
动力，也有自有资金来源去增设各种五花八门的勣效奖金，以达到全员多拿钱。
鼎盛时期，发达地区的普通公务员30万rmb、国有金融机构的地方支行小头目以上100万rmb
是常态。
4、那为什么会先发钱、再退钱？
因为合理避税。如果年终一次性那一大笔勣效奖金，税扣得多。所以很多组织都是把年终的
一次性绩效先分摊到月薪中发放，为了降低累进税基，让员工多拿钱。
5、但儅绩效达不到，或者这些五花八门的绩效项目本来就违规违法发放的。最后就会要求
退回来。
体制内的薪资发放内容，其实是有规定的，但地方政府为了自己的公务员、自己的医院、自
己的金融系统、自己的教师多得实惠，很多时候会自己发一个额外的文件，作为发放依据，
每年都有很多地方那麽做。然后如果被各种例行和专项审计审出问题，再退钱了事。
所以，这种正常的事情，很多年了。说白了就是地方各系统员工想拿钱+合理避税，把钱发
多了、发早了，然后再退。