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预测台湾明年经济成长3.02%，中研院表示北京中止惠台关税减让措施影响有限
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发布时间：
2023年12月23日00:37
记者署名：
松仁
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华盛顿—
台湾的中央研究院（Academia Sinica）星期五（12月22日）表示，台湾明年经济成长可
达3.02%，而北京最近决定中止部分惠台关税减让措施对台湾整体经济的影响有限。
北京商务部12月15日宣布一项调查结果，认定台湾对大陆贸易限制措施构成贸易壁垒。中
国国务院关税税则委员会随即于周四发布公告，决定中止《海峡两岸经济合作框架协议》
（ECFA）部分产品关税减让，自明年1月1日起对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目
进口产品，依现行标准税率执行。
北京的国台办声称，民进党当局拒不承认一中各表的“九二共识”，破坏了两岸协商的政
治基础。
北京此举被外界普遍视为对台湾明年1月13日举行的总统和立委选举的干预，意在迫使台
湾选民为了自身的经济利益，把选票投给北京比较属意的政党和总统参选人，因为北京宣
布的只是首波经济制裁，后续可能还有第二、第三波。
台湾中研院经济研究所周五发布的最新经济预测显示，台湾2023年经济成长率为1.34%，
相较于今年七月预测的1.56%下修0.22个百分点。但2024年的经济成长，即使面临北京中
止惠台的关税减让仍将高达3.02%，因为北京的关税减让措施对台湾整体经济的冲击与影
响并不大。
中研院经济所的报告指出，台湾今年经济成长不如预期的关键原因是全球经济受到终端市
场需求不振以及产业库存调整的影响，成长乏力迟缓。这也是为什么要下修今年经济成长
率的关键。
根据台湾中央社的报道，中研院经济所兼任研究员林长青对台湾2024年的经济成长却表现
出相对乐观的态度，认为台湾的经济成长明年将迎来“雪融春暖”的好时光。
林长青以棒球术语来形容台湾明年的经济情势，认为出口、投资和消费将出现棒球比赛中
形势大好的“三在垒”状况。其中台湾明年全年商品及服务出口成长率可达6.23%；全年
实质民间投资成长率可达3.05%；而全年实质民间消费成长率则为3.01%。
不过林长青也指出，棒球队“不是三在垒就一定可以得分”。他指出，明年美国与中国经
济充满不确定性，这会让台湾景气“偶遇寒风”；美国升息递延效应以及何时降息的拿捏
都是台湾的一大挑战。此外，中国经济下行、资本外流严重，加上房地产景气低迷，以及
美中持续的科技战等都可能构成对台湾的影响。
针对媒体相关北京宣布中止《海峡两岸经济合作框架协议》中对台湾丙烯、对二甲苯等石
化业产品关税减让优惠，特别是后续如果出现第二波、第三波中止优惠措施是否会冲击台
湾明年经济成长目标的问题，林长青表示，《海峡两岸经济合作框架协议》涵盖的产品占
台湾整体出口比率有限，影响台湾明年经济成长的主要风险仍然在美国与中国两大经济体
的经济走势。
中央社引述中研院经济所经济预测小组成员、台湾工研院产科国际所机械与系统研究组组
长岳俊豪的话说，中国规划对台湾石化产品的进口替代已有一段时间，如今取消部分关税
减让，其实对台湾的石化业而言并“不是新闻”。
岳俊豪也指出，台湾石化业规模大，资本集中，而且具备在全球布局的能力。真正让他担
心的是如果中国对目前享有关税减让优惠的台湾工具机和汽车零件等项目下手，因为在这
些行业中，中小企业比较多，也比较容易受到冲击和影响。
林长青表示，他更关注的是美国央行联准会正在酝酿的降息力度。中国研究团队补充说，
由于美国经济表现不错，因此他们推测联准会明年降息的时间不会太早，大概在明年五六
月间。而一旦联准会降息，台湾的央行也会跟进，不过幅度不会太大。
心得/评论：
中国最近对ECFA祭出部分关税减让，我国中研院认为相关举措对于台湾的经济表现影响有
限，并预估2024年台湾经济成长可以达3%，比今年乐观不少。