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美国加强与太平洋岛国间伙伴关系以对抗中国之势力扩张
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发布时间：
2022/7/14
记者署名：
黄松勋
原文内容：
7月12日，美国副总统贺锦丽(Kamala Harris) 线上参与在斐济举行的太平洋岛国论坛（
Pacific Islands Forum）领袖会议，宣布深化美国与该地区伙伴关系作为其新战略，承
诺在外交政策中优先考虑太平洋国家，试图减缓气候变迁和发展的影响，以对抗中国在太
平洋岛国扩张势力。
在此之前，美国拜登总统任命一位负责契约谈判的总统特使，启动《蓝色太平洋伙伴关系
》计划（the Partners in the Blue Pacific，PBP），这是美国、澳洲、日本、新西兰
和英国之间的一项新的协调倡议，目的是希望能更有效地支持太平洋地区的优先事项，也
建立与太平洋岛国论坛5个十年的合作基础上，其中包括建立对话合作伙伴关系；美国每
年向太平洋地区提供3.5亿美元的援助；以及深厚人与人之间的联系，包括生活在美国各
地的140万太平洋岛民。
美国正与澳洲和新西兰政府紧急加强与太平洋岛国的关系，因为中国竞相争取南太平洋上
，具有重要战略意义的地区。因为今年4月罗门群岛与中国签署了安全协议，让美、纽、
澳的政府感到震惊，表示中国再重大外交方面取得很大的胜利。美国和澳洲基于经济和国
家安全依赖太平洋地区，对于中国热衷于借由经济、外交与军事方式来扩大势力感到不安
。所以联合周边民主国家来协助太平洋岛国增强区域意识，与世界接触来了解世界局势，
并拓展合作机会与关系。
美国副总统贺锦丽在太平洋岛国论坛上宣布几项做法：
1. 首先，在基里巴斯与东加王国建立美国大使馆，且重新进驻所罗门群岛美国大使馆的
工作也正在进行。
2. 美国准备在未来十年内每年向美国国会申请6000万美元(10年共6亿美元)与渔业论坛新
的经济援助协议有关机构。建立广泛合作平台，包括打击非法、未报告和不受规范(IUU，
Illegal, Unreported and Unregulated)之渔业捕捞问题。
3. 美国首次向太平洋岛国论坛派任特使，来增加美国在太平洋岛屿地区的外交联系。
4. 同时研拟与发布首份《美国太平洋岛屿国家战略》(U.S. strategy on the Pacific
Islands)，增加太平洋岛国在美国外交政策中的优先地位。这份国家战略将纳入在美国政
府的《美国印太战略》(Indo-Pacific Strategy)之下，其目标、原则与关注领域，将与
太平洋岛国论坛的《2050蓝色太平洋战略》(2050 Strategy for the Blue Pacific)内容
一致。
5. 美国的和平工作团（Peace Corps）将重返太平洋岛国，深化美国与太平洋岛国人民之
间的交流，将先从斐济共和国、东加王国、萨摩亚群岛与瓦努阿图共和国开始。美国国际
开发署（USAID）也将扩大与太平洋岛国合作，对受到干旱、火山爆发、海啸等天灾冲击
之国家包括所罗门群岛提供援助。
6. 美国与澳洲、日本、新西兰与英国，成立的合作机制《蓝色太平洋伙伴》，将提供21
亿美元的发展援助经费，协助太平洋岛国增强区域意识，同时与世界接触，扩展机会，欢
迎包括欧洲与印太地区的盟友们一同加入。
心得/评论：
中国与所罗门群岛签署安全协议使西方国家大为震惊，美国决定加强与太平洋岛国的合作
关系并投入大量资金巩固，并与纽澳日英合作增强太平洋群岛的区域意识。
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