原文标题：白宫抨击三大航运联盟垄断市场 FMC应声动起来！
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发布时间：2021/11/19
周四 (18 日) 美国白宫重申对全球三大航运联盟垄断局面的担忧，要求联邦海
事委员会 (FMC) 动用所有工具，确保航运业的自由和公平竞争，FMC 随后展开
改进措施。
美国政府持续采取许多措施来尝试缓解港口和内陆仓库的货柜紧缩问题，这导致
零售商和出口商的成本在 2021 年呈现螺旋式上升。
白宫周四贴文称，全球海运联盟为三分天下的局面，2M 联盟、OCEAN Alliance
联盟和 THE Alliance 的全球航运市占率高达 80% 左右，以及 95% 东西方航线
与跨太平洋货柜航运市场。
白宫重申对全球三大航运联盟在进、出口方面垄断市场的担忧，指控缺乏竞争使
美企只能接受这三大航运联盟的摆布。
白宫贴文写道：“即使零售商无法移动他们的货柜，零售商也需要为停留在码头
上货柜付费。如果三大联盟决定不接受产品出口，农业出口商将无法履行合约，
易受腐农产品可能直接作废。”
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拜登总统 7 月 9 日签署行政命令，要求联邦海事委员会 (FMC) 打击扼杀竞争、
定价激涨的海运整合模式，禁止航运公司向进出口商收取不公平费用。
白宫周四再度要求主管机关采取更多措施，包括要求 FMC 应该考虑动用其他所
有的工具，要求美国司法部向 FMC 提供专业与支援，还敦促国会扩大 FMC 的
3000 万美元年度预算来强化 FMC 的监督。
白宫周四指出，现行法律没有航运运输的基本透明度，好比，(过去一年) 全球
货柜航商没有提供向客户征收延滞费 (demurrage) 和留滞费 (detention) 的公
开报告。
拜登政府贴文发出后，FMC 专员 Rebecca F. Dye 召集 6 个供应链创新团队，
以确定和实施货柜箱返回、交付到码头的流程与时间上面的改进措施。在消费者
需求大量增加导致严重拥堵的情况下，这些创新团队主要致力于改善洛杉矶港、
长堤港、纽约和纽泽西港的条件。
白宫贴文引发业界热烈讨论，然而，航运咨询机构 Vespucci Maritime 执行长
Lars Jensen 周四抨击白宫贴文的统计数据不实：“当局观点建立在过时的资讯
上时，这是有问题、具有误导性。三大联盟垄断跨太平洋航线 95% 的市场是不
正确的，2021 年非联盟运营商的市占率早已升到 30%。”
世界航运委员会 (World Shipping) 今年 7 月辩称，供应链的各个环节都面临
著前所未有的压力，铁路和卡车运输能力不足，仓库已满，这不是任何特定供应
链参与者的错。供应链根本无法有效应对这种极端需求激增，从而导致整个供应
链出现延迟、中断和产能短缺，最重要的事实是，只要美国企业和消费者的大量
进口需求继续存在，挑战就会继续存在。