原文标题：欧盟减碳 对航空、船运业加税
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发布时间：2021-07-13 00:02
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欧盟执委会预定公布的法律草案中，目标是到2030年时，能够达成排碳量比1990年...
原文内容：欧盟本周将宣布新的减碳计画，成为全球第一个修法力拼在未来十年减少排碳
量的主要经济体，具体内容包括对使用高污染燃料的航空及船运业者加重税负，并首度开
征全欧盟航空燃油捐，对使用低排碳燃料者提供奖励，以及扩大欧盟碳交易计画等。
路透报导，欧盟执委会预定14日公布名为“符合55（Fit for 55）”的法律草案中，目标
是到2030年时，能够达成排碳量比1990年水准减少55%的目标。
欧盟将提出12项针对能源、产业、运输及建物供暖的政策，包括更严格的汽车排放二氧化
碳法规，并将宣布全球首件的碳边境关税细节，瞄准从国外进口的钢铁与水泥等高碳排进
口商品。
金融时报报导，执委会将提议以十年为期，逐步提高汽油、柴油及飞机用燃油的税负；零
排碳燃料、氢能及永续性的飞机燃料十年内不会被课税，以推动业界投资成本不赀的绿能
科技，抢得先发优势。
欧盟2006年起实施的能源税法规，其实是“偏向使用碳基燃料”，包括对不同国家使用污
染性燃料给予诸多豁免，且漏洞百出。
新法规在设计上，将对整个欧盟的能源产品制定一系列的最低税率。主管经济事务执委甘
提罗尼表示，这项改革“现在须做，否则无期”。
最大的改变，是不再豁免高污染飞机燃油的税负，规定航空业者在欧盟境内航线使用高污
染燃油不再免税，但不包括纯货运飞机，非商用飞机则适用较低税率。执委会并计划逐步
取消航空业者的免费碳权，使业者的减碳压力大增，否则就须为污染付费。
这项计画也将纳入欧盟碳交易系统（ETS）从2005年推出以来的最大变革，预料将首度纳
入船运业。
不过，这项议案可能会遭到一些会员国及民众的反弹；而且有关征税的议案，须得到27个
会员国一致同意才能成立，因此预料欧盟27国和欧洲议会将协商好几个月。
较贫穷的东欧各国已担心逐步摆脱依赖煤炭，对经济所造成的影响。A4E民航业团体表示
，新碳税规定在“生态上及经济上皆属反生产性”，可能对欧盟内部及全球市场的竞争造
成扭曲，而最低税率制可能在单一市场内形成不同的税率，因此应该以市场决定的碳税价
格作为唯一的主要税负。欧盟铝业团体也呼吁，能在欧盟实施碳边境税的第一阶段时，先
取得豁免，否则将失去竞争优势。
心得/评论：除了对运输业及能源业,钢铁以及水泥业都将受到影响,不过从推出到最后定
案预估将持续好几个月 ※必需填写满20字