美日韩政府祭出激励措施以吸引企业回流
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https://bit.ly/3bHssiT
2.原文内容：
受到美中贸易战影响及COVID-19疫情启发，许多国家已经思考提出激励措施，以吸引本土
企业回流，目的就是去中国化、减少制造业过度依赖中国，同时将国防安全、关键技术及
重要医疗民生用品留住在本国生产能力，以避免关键时刻被人掐住咽喉。
日本编列企业回流母国激励措施
自COVID-19爆发以来，日本提出企业回流母国激励措施，或是鼓励日企将制造工厂迁往东
南亚的公司提供相同的激励措施。甚至，COVID-19疫情更促使重组半导体供应链议题，日
本经济产业省正在采取措施计画招募芯片制造商到日本来建立完整半导体供应链，包括台
积电、英特尔。主要是因为要让日本半导体材料与设备厂商回归日本，先将外国先进制程
产线引入日本设厂，然后日本的材料及设备厂就可就近供应，以避免日本半导体产业链不
断流往国外。
美国软硬兼施、希望将美企拉回美国生产
受到美中贸易战及COVID-19疫情影响，美国总统川普扬言对海外的美国企业课新税，目的
就是要美企撤离中国大陆。据外媒报导，目前已有美国官员及议员开始研拟草案，其中，
包括减免税收、拟订新规及推出约250亿美元的补贴等激励措施，就是希望协助美国供应
链迁出大陆。
韩国提出本土生产基地多元化的激励措施
韩国政府表示将支持本地公司扩大其国内生产、技术开发和海外供应链的多元化，希望减
少韩国对日本高科技材料的依赖。同时，韩国政府迪出生产基地多元化的激励措施，目的
也是为了减少制造商对中国的依赖。韩国政府正在研究对企业回流的激励措施。韩国产业
通商资源部预计在(2020年) 6月份宣布的全球价值链增进策略中，加入相关措施。这些措
施，预计包括：财务援助、补贴和税收优惠。尽管韩国政府已经为企业回流提供了与就业
、土地购买和设施投资有关的补贴，但补贴的规模未来可能还会增加。
此外，韩国政府计画分担工厂迁移的部分成本。目前，在公司迁移的土地购置或租赁方面
，政府负担9%至40%，每家公司的上限为5亿韩元 (约1220万台币)；另外，政府提供相当
于企业回流之资本支出6%至22%的补贴。
专家指出，相关的激励措施，必须包含放宽工厂在首都及周遭区域建立或扩厂的法规。根
据《首尔市区重划计画法（Seoul Metropolitan Area Readjustment Planning Act）》
，政府每三年会在首尔、仁川和京畿道规划特定区域，允许进行工厂建设和扩建，该区域
内的总建筑面积可以达500平方公尺或以上。由于民众反对，政府目前拒绝更改相关规定
。
3.心得/评论：
贸易战及肺炎疫情影响，美国、日本、韩国三国政府使出多种手段，希望能拉拢本土产业
，将生产供应链撤离中国，保护关键技术。