欧盟决定设立1兆欧元复苏基金 “赠款”还是“贷款”争议不断
新浪北京
参考消息网4月25日报导 据路透社布鲁塞尔4月23日报导，欧盟领导人当地时间周四同意
设立1兆欧元（1欧元约合7.6元人民币）的紧急基金，以帮助经济从新冠病毒疫情中恢
复。但各成员国对基金支出形式发生了争议。
报导称，由于欧盟的布鲁塞尔总部关闭，27国领导人举行了4小时的视频会议来审议提案
。这些提案围绕扩大2021年至2027年共同预算的规模，并设立一项复苏计划。
报导称，多年共同预算约占欧盟经济产出的1%，一直是成员国间争论最激烈的话题之一。
即使意大利总理孔特在峰会后盛赞取得了“巨大进展”，扩大共同预算也并非易事。
法国总统马克龙说，欧盟各国政府在该基金是提供赠款还是只发放贷款的问题上仍存在分
歧。马克龙说：“如果欧洲举债来向他国提供贷款，那不是我们需要的措施。”他还说，
这将使本已债台高筑的国家背负更多债务，如意大利、比利时和希腊等。
报导指出，由于新冠病毒的蔓延，欧洲正面临严重的经济冲击，这还导致整个欧盟关闭边
界，成员国间争夺医疗物资。欧洲央行行长拉加德对与会领导人说，疫情可能使欧元区经
济产出减少5%至15%。
报导称，据路透社的一项调查，欧元区2020年的经济增长预计将萎缩5.4%，这将是自1999
年推出欧元以来最糟糕的一年。
经过数周的争吵，欧盟领导人们批准了一项规模达5000亿欧元的紧急援助计划，以保护就
业和企业，并向政府提供低息贷款。
孔特对欧盟领导人表示，复苏基金的规模应为1.5兆欧元，并向欧盟各国政府提供赠款
，以阻止各国走向经济崩溃。孔特表示：“赠款是关键。这场卫生紧急事件已经迅速演变
成社会紧急事件，但现在我们还面临一场政治紧急事件。”
奥地利总理库尔茨持相反观点，他在推特上表示，“我们应该通过贷款来做到这一点”。
他表示，他将与“意见相同的国家”协调。他指的是丹麦、瑞典、芬兰和荷兰等富裕但
谨慎的北欧国家，这些国家对被迫为它们认为在财政上不负责任的较贫穷的南欧国家埋单
感到不满。
西班牙支持意大利的观点，即复苏基金必须发放赠款，而不是贷款。而法国则主张设立一
个基金，发行欧盟共同债券，希望其临时性的特性将平息各方的情绪。
德国总理梅克尔在峰会结束后摆出和解姿态，公开呼吁设立一个大规模复苏基金。外交官
们表示，各国领导人要求欧盟执委会在5月6日前拿出详细的提案。
https://news.sina.com.tw/article/20200425/34981731.html
心得/评论：
意见分歧的主因：
西班牙、意大利 希望可以是送的不是贷款
VS
奥地利、丹麦、瑞典、芬兰和荷兰希望是贷款