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2.原文内容：
中美第一阶段经贸协议》投资中国国企、收购不良债权 参议员鲁比欧警告：美国会付出
巨大代价
简恒宇 2020-01-20 11:00
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美国联邦参议员鲁比欧（AP）
“让美国资本流入暗中伤害我们国家的政权，这不是胜利。”对于美国总统川普与中国国
务院副总理刘鹤正式签署《第一阶段经贸协议》，共和党的佛罗里达州联邦参议员、参议
院小型企业及创业委员会主席鲁比欧日前投书《纽约时报》直批，该协议让美国资金投入
中国，直接资助中国国有企业，且让美国金融公司购买中国不良债权，长期下来美国会付
出巨大代价。
协议准美投资中国国企、收购不良债权
《纽约时报》17日刊登鲁比欧（Marco Rubio）投书，内容直言华尔街厌恶川普对中国逞
凶斗狠的经贸策略，但川普政府对财政部长马努钦（Steven Mnuchin）与中国谈成的“协
议”相当满意。鲁比欧指出，该协议确保美国资金可直接投资中国国有企业，像是制造中
国海军8成设备的中国船舶重工集团，以及生产监控维吾尔人系统的海康威视，取代要求
中国为利用美国资本市场负责。
不过鲁比欧称，最吓人的部分是让美国金融公司，可直接从中资银行收购不良债权（
nonperforming loan）。协议第4章第5条提到：“中国应允许美国金融服务提供者从省辖
范围牌照开始申请资产管理公司牌照，使其可直接从中资银行收购不良贷权。中国在授予
新增的全国范围牌照时，对中美金融服务提供者一视同仁，包括对上述牌照的授予。”
中国不良债权增加1.89% 创10年新高
不良债权是指借贷者无力偿还，或仅能少量偿还的债务，而鲁比欧表示，中国国有企业，
以及近期不预期有大量收益的其他公司，特别喜爱收购不良债权，“中国国有企业收购大
多数的不良债权，当中国银行在收支上出现困难时，北京当局会出钱纾困，但现在依据《
第一阶段经贸协议》，可由美国储金收购中国的不良债务”。
2019年1月，中国银行保险监督管理委员会（CBIRC）副主任刘志清曾表示，截至2018年12
月，中国商业银行的不良债权达到人民币2兆元（约2965亿美元），不良债权比率来到
1.89%，创下近10年新高纪录。鲁比欧说，中国不良债权不断增加，现在则是借由《第一
阶段经贸协议》利用美国资金，“让美国资本流入暗中伤害我们国家的政权，这不是胜利
”。
美国资金反遭中国利用 美国会付出巨额代价
“数十年来，中国利用华尔街对利益的渴望，利诱美国资金落入陷阱”，鲁比欧写道，“
中共的明确目的就是取代美国作为世界经济和军事强权的地位......让美国资金进入中国
投资，短期或许会有不错收获，但长期来看，美国却要付出巨大代价”。他直言，投入中
国企业的美元资金并未出现成长，“这些资金反而用在中共企图损害美国、人权和宗教信
仰自由的目的”。
鲁比欧警告，“让美国资金与中国政府及中共有关联，是会让我们后悔莫及的大错误”，
并称中国国家政策制定者不会白纸黑字写下试图做的事，“他们（中国）会挹注其产业野
心，进入更深、更多流动资本市场，包括美国”。他表示，对于中国利用美国资本市场及
美国领导的全球秩序，美国国会过去轻忽此事，但现在严格审视中美之间的金融关系。
鲁比欧称，自己提出的《公平法案》（Equitable Act）获得跨党派支持，要求未完全遵
守美国法规，进行财务透明和负责任的中国公司，解除其在美国证券交易所的上市资格。
“让中国坐上谈判桌是川普总统的功劳”，鲁比欧表示，“但此协议中的金融条款，会对
其他优先议题的重要进程造成损害”，强调在谈判第2阶段协议之际，应把美国资金用于
美国劳工、技术和美国发展之上。
3.心得/评论：
※必需填写满20字
去年曾经投书到大众新闻、称“别让中国绑架这世界”，而如今鲁比欧的论调，似乎是要
求美国政府别再对中国妥协了吧？
但问题在于，贸易战这一件事，早就深深地伤害了两国的企业；虽然已经签署了第一阶段
的协议，未来持续性地解决困局的部分，恐怕举步维艰、会很麻烦……