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2.内容：
陆放宽民设银行 对台金融利多
2013/11/16 11:58 中央社
（中央社记者郑崇生上海2013年11月16日电）中共中央昨天公布关于深化改革若干问题的
重大决定中，金融业部份特别提出要开放民间资本设立金融机构，中国人民银行行长周小
川也表示，金融业将着重开放准入。
上海台资银行业者乐观看待上述变革，并告诉中央社，若能开放台资银行到二、三线城市
，对台湾金融业将是大利多。
大陆央行人民银行官网上公布周小川在3中全会闭幕后、15日向人行内部传达公报精神的
辅导报告会。
周小川从放宽金融业准入、利率汇率等要素价格市场化改革及尊重和维护金融消费者自由
选择权等三个方面详细解读，也说明了让市场在资源配置中起“决定性作用”、完善金融
市场体系等内容。
中共官方公布的“决定内容”详细写明，扩大金融业“对内对外”开放，在加强监管下，
“允许”具条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
新华网引述评论认为，在大陆所有深化改革举措中，金融业改革或最先步入快车道，从大
陆官方文件使用的文字可略窥一、二。
开放金融业准入，大陆国务院从今年6月的文件提到“探索”设立民间资本发起自担风险
的民营银行，到“加强监管下允许”民间资本设银行。
对此，中国社科院金融所所长王国刚说，这两字之差凸显大陆金融改革的决心，这是让市
场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的必然之举。
上海台资银行业者告诉中央社，这一改革方向若能进一步开放台资银行业到大陆的二、三
线城市，且服务对象扩及至大陆企业，将是台湾金融业的一大利多。
决定也写明，要完善汇率及利率市场化，并提到推动资本市场双向开放，有序提高跨境资
本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理架构下的外债和资本流动管理体系，“
加快实现”人民币资本项目可兑换。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为，加快二字与18大报告中“稳步推进、逐步实现
”的表述明显不同，显示当前大陆金融改革的急迫性，预计未来将有更多市场化改革举措
颁布。
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