http://www.ettoday.net/news/20140102/312189.htm
发哥论球／迎世足年论台湾足球执行官 (何长发)
各个运动单项协会在推展会务上的好坏，理事长人选固然重要，但是真正的操盘者，一般
都是落在各协会的秘书长身上，因此，秘书长人选的适不适任更是直、间接会影响了整个
会务的推动。可见这位运动协会的实际执行官有多重要。
全国足球协会历任的秘书长要职，大多随理事长原属的单位，找位适任的主管担任，因此
，有很长一段岁月，秘书长都与军方长官脱离不了关系，早期军方掌足协如此，后来华视
主政时期，坐上秘书长要职的变为政战部出身的长官。而最大的改变是在华视交棒以后的
秘书长职务，才完全脱离了之前的色彩。
发哥在民生报退休前，曾论述过足协秘书长大人的形形色色。过去足协秘书长常被批评为
“外行人在领导内行”，主要是他们都不是足球专长出身，尽管这样，历任秘书长中，有
不少在任内克尽职责，寻求专家协助推展会务，干得中规中矩。
历任秘书长令发哥印象深刻的一位，是华视主管时期，任用自总政战部退役的孙福龙将军
接掌秘书长(上图后排右起第八位，1992年任内办老国脚回娘家合照)，他算是官阶最高的
一位足协秘书长，官拜少将，他更是历任秘书长中，守在比赛现场出勤率最高的一位，孙
将军勤跑赛场的精神，至今仍令人津津乐道。
后来孙福龙随武士嵩也告退位后，张家骧上任，从华视内部找来政战部退休的叶名山接任
秘书长，叶名山行事独特，最为人议论之处，他很多足球事务很少亲自参与到底，连协会
办的比赛，也很少亲赴现场关心，如果说孙福龙是最勤跑赛场的秘书长，那叶名山则成了
最少到赛场的足协秘书长。
叶名山任内，很多足球事务的处理，很少亲自处理，往往是召集相关人员开会，他开个场
后，便丢给其他人员开会伤脑筋，落得他对很多足球事务认知不清，协会的比赛，谁找钱
便全权丢给谁办，不管品质如何，一个任务丢出去后，便换了一班人，因此一位足坛大老
称他是拆桥大队队长。
叶名山从华视脱离足协关系后，他主持会务困难重重，难免埋怨理事长黄石城主政不积极
对外筹募经费，两老失和，互萌退意，叶名山不愉快下台，黄石城硬被留住，由留住他的
一帮人硬推荐张展维接掌秘书长。
张展维是第一位由踢球出身者出任秘书长，足坛原本以为圈内人掌舵会更好，但他任内忘
了自己已是全国秘书长，而不是区区一位北投足委会的秘书长，处事上犯了大错，抛不开
身分，主持全国事务，却以北投足球优先考量，才会发生上任三个月，堂堂以秘书长身分
冲入场内殴打对方球员，假藉国家五人制代表队赴比利时移地训练比赛名义，尽量选派北
投子弟兵出国，还开假国脚证明书给自己北投球员，得以在替代役选拔获加分；并且在中
华亚青代表队阵中，被检举夹带黄鱼，这条黄鱼正是北投子弟兵；而自己仍在全国5人制
比赛挂教练带兵。
过去足协秘书长极少亲自代表协会出国参与会议，而张展维上任来，几乎不错过国外的任
何一次活动，国际开会或比赛也好都带着翻译官出现，尤其是大陆有活动也会有他的踪迹
，因此被圈内人称是“最爱趴趴走”的足协秘书长。
不过，也不可否认张展维任内积极把正式国际比赛引进台湾的心，2001年承办亚洲女足赛
外，更用心开展五人制足球，争取到2004年世界五人制锦标赛在台北举办，退出足协后，
如今在广东江门为北投子弟兵开路，仍执著带五人制球队在地域性的珠超联赛活动。
2005年下半年张展维被逼退位之际，适值体坛辈份很高的原国家体委会副主委林德嘉退休
，正好被足坛几位操盘大老拱出来接掌足协秘书长，论学历、资历及对体育领域的认知上
他充分具备，发哥原本也对这位体育素养很高的秘书长寄以厚望，不过，他明知道推展问
题在那却缺乏改革的魅力，四年任期到后，自己也知难而退。
林德嘉淡出后，在过去这两年多没有秘书长人选的空窗期，蹦出来一位请缨上任的圈外人
王筱薰，这位辅大体育系一般考生出身，与足球谈不上有较深的渊源，出社会在金融职场
工作十多年，后来获卢昆山赏识而衔接秘书长职务，任内最主要是改革国内原有的基层少
年比赛模式，打破了学校组队的传统，纳入校外俱乐部自由组队混合参赛，由于与实际在
基层札根的各地执行教练缺乏双向良好的沟通与共识下，一意坚持自己的改变作法，导致
在基层有很多反弹的声浪。至于其他且不再多言。
新一任的秘书长人选邱奕文，原名叫邱旺彰，当年是高雄中正高工及北体出身的青年足球
好手，比新任理事长林振义大没几岁，过去除了带球队经历外，对参与全国单项协会的庞
大会务缺乏经历，经验是一大问题，而本身必须克服的大问题，正是他现专职于辅大体育
系教学，是行政组长又是辅大足球校队教练，看看过去历任接掌足协秘书长的，都是全职
在执行还难以妥善处理好全国足球会务，所以不可能以兼职方式处理好繁杂的会务，光凭
这一点发哥实在不敢对未来秘书长任内抱持很乐观的态度。
正是理事长与秘书长两大要职，都要负起会务推展上的直接责任，也是一般检视的主要对
象，至于其他干部及各委员会成员，如何赋于权责更发挥效用，而不再只是依附在组织内
得过且过，则是执行大权者的足球智慧了。