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发哥论球／迎世足年论台湾足球龙头(上) (何长发)
2014全球将再度迎来世界杯足球大年，而在这世界杯年开始，也正是改组完后的全国足球
协会新领导班子就位日。在历任这19位台湾足球龙头群中，如今这位最年轻的43岁理事长
林振义，在年底改选大会中以黑马姿态出线，凭三票惊险压倒原本规画的大企业家蔡明兴
而意外当选，论社会地位、财力或足球领域条件上，新任足球领导人并不被看好，至于未
来的作为如何尚待考验了。
发哥要先端正我们的足球历史，1924年8月，“中华足球联合会”在上海成立，名义上虽
是一个全国性体育组织，但实际上只是上海地方性组织，并且只有14年会史，随即因八一
三事变而停摆。中华台北足协真正成立于1955年6月11日，其前身称为“中华全国足球委
员会”，直到1973年5月24日，全国各单项运动全面改组称为“中华全国足球协会”以迄
今。
民国44年6月11日，领导全国足球运动的“中华足球委员会”成立，早年单项运动委员会
主任委员都由当时的中华体育协会聘请，后来，由于推展体育成为国家在国际外交上的重
要一环，才演变为由政府有关单位出面协调物色适当的人选担任。组织并在民国62年全面
改制，由委员会改称全国各单项运动协会至今。
上世纪的国家足球领导人，几乎随着军方总领的易动而换人，并且由空军总司令转交陆军
总司令，再移交联勤总司令，“武将领”之后，转交华视公司变为“文将领”接掌，期间
只有短暂的民间接手时期。
在过去58年的足球协会历史演进中，历任了19位足球龙头，从早期的军中掌权，到后来接
掌会务最久的华视时代，足协领导人走马换将个个均相当具有来头，几乎都是“大帅级”
的文、武将领。
民国44年6月11日，领导全国足球运动的“中华足球委员会”成立，早年单项运动委员会
主任委员都由当时的中华体育协会聘请，后来，由于推展体育成为国家在国际外交上的重
要一环，才演变为由政府有关单位出面协调物色适当的人选担任。
从创会以来，中华足协可以归类成为六个时期。第一个时期是44年6月初创到53年10月，
由空军总部支持的9年又4个月阶段，期间先后由王叔铭、陈嘉尚及徐焕升三位空军将领出
任足委会的主任委员。
在与空军脱离关系后，全国足球会务曾一度无人接管，而由当时还称为中华体育协会的理
事长杨森将军暂代半年后，才交给陆军总部，成为第二个时期，从54年4月28日至58年10
月，陆军总部接掌4年又6个月，前后有刘安祺、高魁元及陈大庆等三位陆军总司令执掌过
全国足运推展工作。
第三个时期，由58年10月林灯就任主任委员，到60年12月1日张炎元再接掌到62年5月24日
全面改组止，属于较特别的3年又7个月的非军方单位领导足运阶段。
第四个时期，是从62年5月24日至71年3月25日改组前，这段将近9年的时间，足协完全由
联勤总部主导国家的足运，经历了郑为元、王多年及蒋纬国三位前后任的联勤总司令领导
阶段。联勤接手之初，正是全国各单项运动委员会全面改组为全国单项协会的时期。
第五个时期，由71年3月25日改组到87年11月间，足协会务整个移交到华视接掌，从吴宝
华、武士嵩到张家骧，华视接管足协长达16年近7个月时间，成为掌管我国足球会务最长
的“华视时代”。
再来就是从华视交棒以后，再交回民间及私人运作的阶段。从87年11月迄今，先后由前彰
化县长及总统府顾问出身的黄石城、国安会秘书长邱义仁以及丽台科技董事长卢昆山接掌
龙头，如今再交由从事生命事业的航源董事长林振义接掌台湾足球的新领导龙头。
从黄石城的接任开始，他的身份属总统府国策顾问，成了首位由政务官出身者担任足协领
导人，打破历年来足协龙头几乎都是“大帅级”文、武将军出身的传统。而国安会秘书长
邱义仁当选第17任足协理事长时，更成为国家层级更高的政务官出掌足球龙头。
过去这18位全国足协领导人的最大特色为，几乎都是将军出身，只有早期的林灯和张炎元
，以及这些年来接掌的黄石城、邱义仁、卢昆山及林振义等人属政府官员和民间企业人士
，陆、空军及联勤三个军方单位，各有三位总司令出任足协领导者，而由华视管辖时期，
前后任三位理事长吴宝华、武士嵩及张家骧，虽非武官，却也都是将军级的文官将领出身
。
发哥总论国民政府迁台以后，全国足球的领导人，几乎都由中央推荐适任者接掌龙头，并
且有好长一段岁月，国家足球领导单位与军方有着密不可分的关系。对于历任这些全国足
球龙头对国家足运发展的影响力与贡献，发哥在迎世足年之际道给关心足球的朋友有所认
知。(未完待续)
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