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挨过23年的等待！脱离口蹄疫疫区 台湾猪业将成下一个“发大财”产业？
挥别1997年口蹄疫风暴，今年终于露出曙光。过去产值达1700亿，台湾猪业苦等了23年，
今年六月猪只拔针满一年，可望重返国际市场。由于中国深受非洲猪瘟之苦、又遭到美中
贸易战关税压力，国际市场普遍预估明年猪价上涨。
前景看好的台湾猪业，真能趁势站在风口上，一飞冲天吗？
（编按：口蹄疫是1997年爆发，以当年起始年也加入计算，因此计算为“23年”等待。）
“对大部分的民众来说，那可能只是大数据（编按：扑杀猪只），但对我们来说，却是我
们的人生。”缓缓道出告白的，即是一路一来见证口蹄疫疫情爆发、20多年后终于拔针的
台南养猪户第三代方小姐。
时光倒转到1990年代，当年台湾养殖猪业发达，根据农委会农业统计年报数据指出，当时
猪价皆在每百公斤5,300元以上，价格好还会上涨到6,600元，在当时物价一碗卤肉饭才要
价5元的时空背景下，养猪获利稳定且惊人。
从数字上不难解读，养猪业在当时是有多炙手可热的行业，根据民国84年4月农委会养猪
头数调查报告显示，全台就有26,153户的养猪户，在养猪只总数为1050万8502头；换句话
来说，平均将近每2个台湾人就养1头猪。
当年的台湾猪肉，每年出口产值可达500亿台币，其中最大宗的出口客户，正是邻近的日
本。由于猪肉长途运输，就得长时间冷冻，失水导致影响口感，但台湾地缘邻近日本，从
冷藏货柜到卖场，使得新鲜的台湾猪口感向来深受日本人喜爱。
直到民国85年，台湾猪肉达到巅峰，产值886亿元，为稻米产值2.3倍，居国内农业单项产
值首位。
正当养猪业大赚出口外汇热钱，前景一片看好之际，不肖业者走私进口中国、东南亚猪只
滥竽充数，再加上当年防疫观念薄弱，养好的种猪会借由高速公路由南往北载送，使传染
力强、致死率低的口蹄疫疫情，短短几周内，全台沦陷。
顿时百亿出口产值灰飞烟灭，从饲料业、运输业整体相关产业损失1700亿，一夕间全台猪
农无力可回天，猪价一度探底到每百公斤800元，甚至还一度出现了补偿金比猪价还高。
血本无归的惨况，全台养猪户不是破产、就是抛售。方小姐追忆到，当年理所当然的买进
口车、买房，升级猪舍周边设备，成了他们的噩梦，舍弃猪业，还得反靠家庭主妇的母亲
，撑起一家生计。
对于台湾养猪户来说，23年前的噩梦犹如历历在目，如今从“疫区”进入“拔针”，终于
走到最后一哩路。
今年6月底后，台湾即可向世界动物卫生组织 ( OIE )申请成为非疫区，与日本并列东亚
唯二口蹄疫非疫区，再度重启外销之门。
不只准备站上东京奥运
台湾猪肉相关产业看涨
关键问题是，已缺席国际市场20多年的台湾猪肉，还有机会重返荣耀吗？
事实上，从小笼汤包、卤肉饭、炸排骨饭，台湾人引以为傲的庶民美食，猪肉扮演着极为
重要的灵魂角色。
不同于国外猪肉，台湾猪之所以能拥有味美、鲜嫩的口感，最大的关键程序正是“去势”
（编按：阉割）、“放血”，使得台湾猪没了腥味、多了点香甜，而这也成了角逐国际市
场的优势。
“大家都会需要吃猪肉，有人吃猪肉，就要有人养猪，”方小姐强调。曾因口蹄疫疫情冲
击，一度放弃养猪业的方爸爸，近年来转型导入精致化经营，自行搭建污水处理设备、全
面改吃饲料，再加上台湾内需市场需求不减，近五年来，猪价已重回过去20年的水准，使
得方爸爸养猪事业又再度重回轨道。
尽管外销市场断了，高达九成的国内猪肉自给率，推著台湾猪业走上“环保”养猪、“大
数据”养猪的浪潮。向来沾染恶臭、肮脏恶名的猪舍，走向转型，相较于欧美的“密封式
猪舍”饲养，少了猪便腥味，使得台湾猪肉更添一分竞争优势。
台湾养猪青年联盟理事长郭嘉育坦言，台湾能成了不打口蹄疫苗的非疫区，使得养猪户都
相当乐观其成。
摆脱口蹄疫、重返国际，台湾猪肉的焦点自然而然就锁定在昔日的日本市场。
不同于欧洲、美国猪肉，都得冷冻冰上20多天，方可海运至日本；台湾绝佳的地缘关系，
产地到餐桌的距离，浓缩至短短不到24小时，冷藏猪肉的风味，近乎零时差走进日本市场
。
时间巧妙的是，明年2020年，正好是日本举办东京奥运年，倘若能在东奥前夕，恢复台湾
猪肉出口，可望让台湾猪肉再次打响名号。
届时不仅是台湾国内养猪业大利多，像是大成、卜蜂、台糖，相关产业如饲料业、养殖设
备业、肉品加工业、药品业等，都可望受惠。
外销前景看好
非洲猪瘟、供给量不足 两大隐忧成潜在威胁
“如果台湾真能撑过这个非洲猪瘟的考验，台湾猪业是真的要‘发大财’！”欣喜道出这
段话的，正是被誉为“猪病之神”的台湾大学兽医专业学院名誉教授赖秀穗。
自去年8月爆发非洲猪瘟的中国，官媒虽然宣称“疫情已获得控制”，但据荷兰合作银行
（Rabobank）估计，中国已扑杀2亿头猪，即是全中国三分之一的猪只数量，庞大的数量
，近乎等同于美国、欧洲的总饲养量。
国际投行美银美林（Bank of America Merrill Lynch）预测，短缺猪肉、加上季节性需
求暴增，明(2020)年中国猪肉价格恐怕涨幅达50%，不仅出现引发国内通膨压力，还会带
动全球肉品、饲料价格持续攀升。
犹如猪界“爱滋病”的非洲猪瘟，已是中国不可承受之重。
如今，不只养猪第一大国沦陷，养猪第四大的越南，近期也深陷非洲猪瘟的疫情。赖秀穗
认为，不只柬埔寨、越南，“整个东南亚地区沦陷是迟早的事情，主要是人民的教育、防
疫的能力不够严谨。”
台湾才刚从口蹄疫区除名，非洲猪瘟又兵临城下，自然让人无不担忧。
赖秀穗认为，以目前中国扑杀感染猪只的数量，可初步推估非洲猪瘟的“危险高峰期”已
度过。
“但现在仍是处于危险期，这不是短期之内可以结束的，倘若接下来一、两年内，台湾海
关仍以‘如临大敌’的态度因应防疫，非洲猪瘟就不会进来；但最令人担心的，是明年20
20年，若执政党轮替，恐怕会有失守可能。”
再加上，台湾仍有养猪户迷信“厨余养猪”，低成本又能提升猪肉口感，借鉴西班牙、葡
萄牙感染非洲猪瘟的前车之鉴，厨余会是防疫破口。但赖秀穗分析指出，只要厨余经过高
温蒸煮程序，病毒自然无法存活。
倘若真有出现非洲猪瘟疫情，“最重要的就是养猪户即时通报，第一时间就要遏止‘点’
的扩散，更是要第一时间禁止厨余养猪。”
昔日的口蹄疫防疫大将，赖秀穗信心满满，台湾能成功防堵非洲猪瘟；但台湾猪肉外销的
另一隐忧，则是供给量短期内无法满足外销市场。
“目前已经拿到（外销）门票了，但下一阶段的问题是量。”郭嘉育忧心说著。
近20多年来，台湾猪肉供给量已萎缩到国内市场自给自足，养猪户数也从过去的12508户
数，锐减至7523户数，恐怕台湾没有多余的猪肉能供应外销。
“正是因为如此，如果没有政府的辅导，很难让更多的青年加入养猪事业。”郭嘉育观察
到，尽管养猪是获利稳定的事业，但近年来台湾的养猪规模仍是持续缩减。
见证台湾猪业由风光走入低谷、又准备再起的台湾猪业的养猪户方小姐则认为，台湾猪业
能先“内需够，再外销”，才有可能站稳市场。
正当全球市场都出现短缺猪肉潮，台湾猪业是否能保持中长期优势，不沾染非洲猪瘟疫情
、猪只供给数量增加，将会是现今最大考验。
倘若台湾猪业能趁势补上这道缺口，自然能“站在风口上，猪都会飞”。