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苦劳网 台风季来袭 防灾假没一撇 工会轰劳动部推托
“防灾假”立法延宕多年，防灾假若本会期未过恐将全部重来，专柜暨销售人员产业工会
等团体今天（7/19）上午在劳动部前召开记者会，呼吁尽速立法，让立法院在最后会期展
开协商，完成二、三读程序，保障人民性命安全。劳动部则回应表示，各界对于“防灾假
”立法意见分歧，还要蒐集意见凝聚社会共识，遭呛“只有劳动部跟人民没共识”。
即将来临的台风旺季，是许多服务业从业者的恶梦，专柜工会理事陈涵表示，曾在台风天
上班途中亲眼看见一棵树就在身旁倒塌，觉得非常惊恐。陈涵指出，由于目前缺乏“防灾
假”，柜哥柜姐在强台来袭时仍普遍被要求上班，2015年台北新光三越一名柜姐，就在苏
迪勒台风侵台时，下班骑车返家途中遭掉落的树干砸中头部，导致颅内出血送进加护病房
。陈涵表示，根据工会在2015、2016所做的调查，在这两年的四个强台侵台期间，专柜人
员都有70%以上被要求出勤，更有78%完全没有交通津贴或双倍薪资。
劳动部劳动条件及就业平等司科长蔡莹洁今日出面回应，表示台风来袭属于天然灾害之一
，天然灾害发生时，劳工是否出勤，应以人身安全为首要考量，若不出勤，雇主不得视为
旷工。
然而，劳动部的回应其实是过去多年来的老调重弹，目前根据劳动部公布的“天然灾害发
生事业单位劳工出勤管理及工资给付要点”，确实有明文劳工因天灾而未能出勤时，雇主
“不得视为旷工”、“宜不扣发工资”，但该要点仅为行政指导层级，只是建议性质，就
算雇主不遵守也没有罚则，完全没有强制拘束力，导致实务上，多数劳工仍然被要求在台
风天正常到班。
目前立法院内已有国、民、亲等跨党派多名立委，提出共七个“防灾假”修法版本草案，
都明文规定一旦灾害发生、政府宣布停止上班，雇主就不能片面要求劳工出勤，且不得因
停止上班而减扣工资；若出勤则应加倍发给工资，并提供交通工具或交通津贴。显见“防
灾假”立法的必要性在立法院已达共识。
然而，劳动部过去在立院询答与回应媒体询问时，却始终声称“各界对立法缺乏共识”，
今日劳动部也表示，针对特定行业别，例如幼儿园及老人院、水电燃气业、大众运输业、
医疗业等行业，都无法因天灾立即停工，防灾假立法还须广泛讨论，会把工会的意见带回
研议。专柜工会秘书廖郁雯批评，就算是特定行业不能立刻停工，雇主也应在台风时提供
劳工交通工具或交通津贴，批评劳动部消极推托的态度，完全是站在资方立场为雇主考量
。