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韩国新生儿不到40万 缩工时抢救出生率
韩国出生率再创新低，去年只有不到40万名新生儿，比起前一年少了11%，在经济合作暨
发展组织35国中，和葡萄牙和波兰被归类在“超低出生率国”，加上去年死亡率增加，造
成整体人口增长只有7万多人，估计10年后人口将开始减少，恐怕引发劳动力不足，和消
费疲弱不足等经济危机，专家已经开始呼吁企业提高升效能；为了改善出生率，韩国国会
通过缩短工时的劳动法修正案，将从现行每周的68小时减少到52小时，很多人将从加班解
脱，有更多时间投入家庭，然而中小企业却面临人事成本压力，估计将增加8兆6千亿韩元
，折合台币2500亿的费用。
像这样可爱的宝宝，在韩国是越来越宝贝了，泡菜宗主国的出生率再创新低，去年只有
35.7万婴儿诞生，比前一年减少11%，首度降破40万人大关。韩国统计厅人口动向课长表
示，出生率最低的时候，政府估计韩国出生率将下降到1.07人，现在看出生率比预估还要
再更糟糕。
去年韩国产妇平均年龄为32.6岁，生第一胎平均约在31.6岁左右，对于韩国夫妇来说，养
育孩子的压力依旧很大。韩国妇女表示，第二胎计画老实说没计画，尿布、奶粉都要花钱
，让先生一个人去赚钱，老实说生活费真的很紧，其实她也应该去上班，为了孩子才不能
工作。
在整个“经济合作暨发展组织”的35国中，包括许多欧洲先进的国家，平均出生率约为
1.68%，就连出生率很低的邻国日本，也有1.45%，而更惨低于1.3%被列为超低出生率国的
，有葡萄牙和波兰，而韩国也在其列，而且是吊车尾。韩国民众表示，送孩子去唸书的时
候，以前唸到大学大概要花5千万韩元，现在的话要5亿韩元，谁要辛苦去生孩子。
然而韩国年轻人不只是不想生孩子，不想进入婚姻的人依旧很多，去年韩国结婚登记只有
26万4500件，比前一年(2016年28万1700件)少了6.1%；然而死亡率却攀升(2016年9.8%、
20179.9%)，增加4800人，达到28万5600人，平均一天783人去世，出生和结婚率低、死亡
人数却增加，导致韩国整体人口增长，去年只有7万2000人，是史上最惨的数字，估计在
10年后，也就是2028年，总人口将开始减少，引发经济危机。韩国开发研究院(KDI)研究
委员表示，能进行生产的劳工将不足够，能进行消费的人口也不够，另一方面，老龄人口
增加，恐怕离财政危机不远了。
为了拯救出生率，韩国政府修法让更多劳工有更多家庭时间，一周工时从68小时缩短到52
小时，讨论五年的劳动修正案终于通过。然而民众的反应很两极，有的高兴不用再多轮夜
班，或减少周末加班。但对于靠加班多赚薪水的时薪工来说，等于是被变相减薪，像这名
在纺织厂工作13年的崔先生，每天工作10小时以上轮两班，每个月可以领到300万韩元，
约合台币8.7万，但未来不能加班，等于无法再继续存钱。
缩短工时对韩国中小企业，也加重人事成本压力，每年估计将增加8兆6千亿韩元，折合台
币2500亿，而人力也恐怕不足26万人。韩国中小企业代表指出，像代工厂，本来就不容易
找到人，劳动时间减少，难以配合交货期限，成本也负担不起。
因此考虑移往海外的韩国公司正在增加，有的可能得被迫减少生产量而抱怨连连，专家认
为到真正实施前两年的缓冲期，政府、企业与劳工应该想办法，提高生产效率。高丽大学
劳动研究所教授指出，中小企业应该增加生产设备，透过改善设施维持生产效能，并且加
强劳工的劳动强度，提高生产效能。
而实施的方式也将按照事业规模的大小，依序减少工时，韩国总统文在寅承诺的社会改革
计画，正逐渐发酵中。